ICC는 무엇이며 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후를 실제로 체포할 수 있을까요?
2024년 11월 21일 오후 19시 41분(ET)에 업데이트됨
국제형사재판소(ICC)가 가자지구에서 전쟁범죄와 반인도적 범죄 혐의로 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리에게 체포영장을 발부했다. 이스라엘 전 국방장관 요아브 갈란트(Yoav Gallant)와 지난 8월 이스라엘이 살해한 하마스 군부장관 무함마드 데이프(Muhammad Deif)에 대해서도 영장이 발부됐다.
카림 칸 ICC 수석검사는 지난 5월 구속영장을 신청했다.
이스라엘은 네타냐후와 갈란트에 대한 혐의에 대해 이의를 제기하고 있는데, 여기에는 “전쟁 방법으로서의 기아라는 전쟁 범죄와 살인, 박해 및 기타 비인도적 행위에 대한 반인도적 범죄”가 포함됩니다.
목요일 조 바이든 대통령은 국제형사재판소가 발부한 영장에 대한 성명을 발표했다. “이스라엘 지도자들에 대한 ICC의 체포 영장은 터무니없는 일입니다. 다시 한 번 분명히 말씀드리지만 ICC가 암시하는 것이 무엇이든 이스라엘과 하마스 사이에는 동등함은 없습니다. 그는 말했습니다. “우리는 위협에 맞서 항상 이스라엘 편에 설 것입니다. 보안을 위해.”
영장의 의미와 다음에 일어날 수 있는 일은 다음과 같습니다.
ICC란 무엇인가요?
네덜란드 헤이그에 위치한 ICC는 1998년 7월 17일 설립되었습니다. 로마 법령국제 조약으로 2002년 7월 발효되었습니다.
ICC의 창설은 전쟁 행위 중 범죄를 처리하기 위한 상설 국제 법원의 필요성에서 비롯됐다고 법원은 밝혔다. 이는 “국제 사회가 우려하는 가장 심각한 범죄를 저지른 사람들의 불처벌을 종식시키는 것”을 목표로 합니다.
각기 다른 국가 출신의 판사 18명으로 구성된 32건의 사건이 법원에 회부되었으며, 이들은 회원국에서 선출되며 9년 임기, 갱신 불가 임기를 수행합니다..
ICC는 판사들이 네타냐후, 갈란트, 데이프를 포함해 59건의 체포영장을 발부했다고 밝혔다.
2023년 3월 ICC는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나와의 전쟁에서 전쟁범죄를 저지른 혐의로 체포영장을 발부했다. 2011년 당시 리비아 지도자 무아마르 카다피와 그의 아들 세이프 알 이슬람 카다피, 정보국장 압둘라 알 사누시에게도 체포 영장이 발부됐다.
21명이 ICC에 출두해 구치소에 구금됐다. 법원에 따르면 ICC 판사는 11명의 유죄판결과 4명의 무죄를 선고했다. ICC는 사망으로 인해 7명에 대한 기소가 기각됐고 30명이 기소됐다고 밝혔다.
법원은 네 가지 유형의 범죄에 중점을 둡니다.
법원은 반인도적 범죄, 대량 학살, 침략 범죄, 전쟁 범죄 등 4가지 범죄에 대해 국제 관할권을 갖고 있다.
법원은 자체 치안 기관을 갖고 있지 않으며 “체포, 체포된 사람을 헤이그에 있는 ICC 구치소로 이송, 용의자의 자산 동결, 형 집행”에 있어 다른 국가의 지원에 의존하고 있다고 ICC는 지적합니다.
로마 동상에 따라 ICC 회원국은 자국 영토 내에 있고 체포 영장을 발부받은 사람을 체포할 의무가 있습니다.
ICC에는 아프리카 33개, 동유럽 19개, 서유럽 및 캐나다 등 기타 국가 25개 등 124개의 당사국이 있습니다. 미국은 당사국이 아니며 이스라엘도 당사국이 아닙니다.
러시아와 우크라이나도 ICC 회원국이 아니며 푸틴 대통령은 체포되지 않았다.
다음에는 어떻게 되나요? 네타냐후는 체포될 것인가?
ICC의 체포 영장은 세계 지도자의 체포를 요구하는 국제 법원의 중요한 움직임입니다.
데이비드 셰퍼(David Scheffer) 전 주한대사는 “그들은 불처벌에 반대하는 매우 강력한 신호를 보내고 모든 측에 국제인도법, 국제형사법을 준수하고 무엇보다도 민간인의 권리와 안전을 보호하라는 매우 강력한 신호를 보낸다”고 말했다. 클린턴 행정부 시절의 전쟁범죄 문제에 크게 관여했으며 외교협회(Council on Foreign Relations)의 한 선임 연구원은 이전에 NPR에 말했습니다.
이제 체포영장이 발부됐으니 영장을 집행하고, 네타냐후 등이 자국에 오면 체포해 ICC로 이송해 구금하는 것은 ICC 회원국의 몫이다.
네타냐후와 갈란트는 “로마 규정 당사국이 아니기 때문에 체포될 염려 없이 중동 전역을 여행할 수 있다”고 셰퍼는 말했다.
예를 들어 이집트와 사우디아라비아는 ICC 회원국이 아니다.
셰퍼는 이스라엘 정치인들에 대해 “오직 요르단만이 그들의 이웃에 있다. 그래서 그들은 여전히 외교적으로 기동할 수 있는 유연성을 갖고 있다”고 말했다.
네타냐후 등이 ICC에 출석하지 않거나 체포되지 않을 경우 법원은 “법적 제출은 가능하지만 심리는 시작될 수 없다”고 밝혔다.
