피츠버그, 곤경에 처한 노인 주택단지에 대한 토지수용권의 ‘비정상적인’ 사용을 고려

주민들의 열악한 주거 환경과 보안관의 매각 가능성을 이유로 시의회 의원들은 문제가 있는 홈우드(Homewood) 아파트 건물에 대한 잠재적인 토지수용권 소송을 승인했습니다. 12월 말에.

이 건물은 주 외부 투자자인 NB Affordable이 구입한 여러 지역 저렴한 부동산 중 하나입니다. 주민들의 불만그리고 다양한 법적 문제. 부동산 Fannie Mae에게 압류당했습니다HUD 검사에 실패했으며 NB Affordable의 리더 사기 혐의에 대해 유죄를 인정했습니다. Franktown Avenue 부지의 노인들은 한동안 건물의 심각한 문제에 대해 불평해 왔습니다. 웨사 먼저 안전에 대한 우려를 문서화했습니다. 그리고 2023년에는 다른 문제도 있습니다.

시 관계자는 주택을 저렴한 가격으로 보존하고 개선하기 위해 수용권 조치가 고안될 것이라고 말했습니다. 시 관계자는 이전이 성공할 경우 해당 건물은 시 주택당국이 운영하게 될 것이라고 말했다.

Homewood를 대표하는 Khari Mosley 시의원은 직후 연설에서 “우리는 실제로 세 가지 일을 하려고 노력하고 있습니다. …이주를 방지하고, 저렴한 주택을 보존하고, 해당 부동산이 다른 나쁜 행위자의 손에 넘어가지 않도록 보호하는 것입니다”라고 말했습니다. 결의안 소개되었습니다.

의회가 통과시킨 결의안은 그 자체로 수용권을 허용하지 않습니다. 이러한 움직임에도 불구하고 시 공무원은 ‘수용 선언’이라는 법적 문서를 제출하고 해당 부동산에 대한 비용을 지불해야 합니다.

수용권은 정부 기관이 공익을 위해 특정하고 제한된 상황에서 사유 재산을 취득할 수 있도록 허용합니다. 이런 경우 정부는 주헌법에 따라 ‘정당한 보상’도 해야 한다.

몇몇 법률 전문가 WESA는 이 상황이 정부 기관이 도로나 고속도로를 건설하기 위해 토지나 집을 가져가는 것과 같은 전형적인 수용권 사례가 아니라는 데 동의했습니다.

피츠버그 법률회사인 Strassburger McKenna Gutnick & Gefsky의 관리 파트너인 Gretchen Moore 변호사는 “주택(단지)이 있기 때문에 이것은 흥미로운 사례입니다.”라고 말했습니다.

무어는 또한 시가 첫 번째 법적 조치인 ‘수용 선언’을 아직 제출하지 않은 것으로 보이기 때문에 잠재적인 사건을 자세히 분석하기가 어렵다고 말했습니다.

2017년 현재 철거된 East Liberty의 Penn Plaza 아파트에서 주민들이 집을 잃었을 때, 당시 일부 주택 옹호자들 도시를 주장했다 Eminent Domain을 사용했어야 했어 강제이주를 방지하기 위해 현장을 점거하려고 했으나 결국에는 그렇게 하지 않았습니다.

Duquesne University의 법학 명예 교수인 Bruce Ledewitz는 “이(Homewood House)는 특이한 상황처럼 들립니다.”라고 말했습니다.

“여기에는 두 가지 질문이 관련되어 있습니다. 하나는 수용권법에 따른 도시의 권리가 무엇인가 하는 것입니다. 다른 하나는 선점, 즉 연방 정부와 주 및 지방 정부의 관계입니다.”라고 Ledewitz는 말했습니다. 왜냐하면 Fannie Mae는 연방 기관이기 때문입니다.

피츠버그의 변호사인 피터 슈노어는 정부가 너무 강압적으로 보이는 것을 원하지 않기 때문에 때때로 수용권 사용을 꺼릴 수 있다고 말했습니다.

“정부가 다른 사람의 재산을 가져가는 것에 대해 확실히 정치적인 민감성이 있습니다. 왜냐하면 그것이 정부의 과도한 영향력을 풍기는 냄새가 나기 때문입니다.”라고 그는 말했습니다.

더욱이, 토지 소유자가 소유권 취득에 이의를 제기할 수 있기 때문에 수용권 노력이 항상 성공적인 것은 아닙니다.

“정부 기관이 수용권을 사용하는 경우, 그들은 그렇게 할 권리에 대한 도전을 받게 됩니다. 그리고 이는 시간과 비용이 소요되는 공식적이고 소송 절차입니다”라고 Schnore는 말했습니다.

이 경우 시가 유리한 점은 저렴한 주택 제공에 대한 정부의 오랜 관심과 참여가 있다는 사실이라고 Schnore는 말했습니다.

“그렇다면 문제는 영연방이 피츠버그시에 합법적인 정부 목표를 달성하기 위해 재산을 취득할 권리를 제공했는가 하는 것입니다. 그리고 나는 그 질문에 대한 답을 모릅니다.”

이전에 홈우드 하우스(Homewood House)의 임차인 협의회에 자문을 제공한 지역 저렴한 주택 옹호자 칼 레드우드(Carl Redwood)는 시의 토지 수용권이 긍정적일 것이라고 생각한다고 말했습니다.

Redwood는 “우리 지역사회의 노인들이 주택을 저렴하게 구입할 수 있도록 하는 것은 공공의 입장을 잘 활용하는 것입니다.”라고 말했습니다.

대안은 “과거 주인과 마찬가지로 건물과 그곳에 사는 사람들을 실제로 돌보지 않고 최대한 많은 돈을 짜내려고 노력하는 다른 소유자”에게 판매하는 것입니다.