펜실베니아 교정부는 비평가들의 반대 때문에 두 개의 교도소를 폐쇄합니다

펜실베니아 교정 시설 두 곳(센터 카운티의 SCI-Rockview 및 클리어필드 카운티의 Quehanna 부트 캠프)의 폐쇄는 지역 공무원과 교도소 직원의 반대에도 불구하고 진행되고 있습니다.

두 교도소를 폐쇄하려는 움직임은 지난 2월 조시 샤피로 주지사의 2025~2026년 예산 제안에서 제안되었으며, 투옥률이 감소하는 가운데 비용 절감 움직임으로 제시되었습니다. 이제 주 교정부의 최종 보고서에 따라 이 과정은 4개월에 걸쳐 진행될 것으로 예상되며 이를 통해 납세자들은 수천만 달러를 절약할 수 있을 것으로 추산됩니다.

그러나 이 계획은 주 의원, 노동조합, 선택한 시설 주변 지역사회로부터 엇갈린 반응을 불러일으켰습니다.

펜실베이니아 주 교정관 협회(PSCOA)의 마이클 올러 회장은 “예산에 대한 협상이 계속 진행되고 있기 때문에 이번 결정의 시기는 말이 되지 않는다”고 말했다. “부서는 용감한 교정관과 직원의 안전과 삶의 질에 초점을 맞추기보다 예산 게임에 더 관심이 있습니다.”

교정부(DOC)는 예상 유지 관리 비용, 지역 경제에 대한 잠재적 영향, 직원을 이동할 수 있는 다른 시설과의 근접성 등 다양한 요소를 기준으로 시설을 선택했다고 밝혔습니다.

기관에 따르면 교도소의 모든 직원에게는 동일한 고용 분류 및 급여 요율로 67마일 이내의 다른 시설로 이동할 수 있는 기회가 주어질 것입니다.

주변 지역을 대표하는 민주당과 공화당 의원 모두 최종 DOC 보고서가 발표된 후 이 계획에 반대하는 성명을 발표했습니다.

Paul Takac(D-Centre) 의원은 이렇게 썼습니다. “나는 완전히 실망했고 좌절했으며 화가 났습니다. “SCI Rockview와 Quehanna를 폐쇄하려는 이러한 잘못되고 해로운 결정의 부정적인 영향은 즉시 타격을 받을 것이며, 많은 사람들에게 그 파문은 평생 동안 계속해서 울려 퍼질 것입니다.”

Wayne Langerholc 상원의원(R-Clearfield)은 자신의 성명에서 “이 결정은 근시안적이고 파괴적이며 우리 지역 사회에 실제적인 결과를 초래합니다.”라고 썼습니다. “이 결정의 중심에는 폭력 범죄자들을 거리에서 쫓아내고 교정 시설 내부의 질서를 유지하기 위해 매일 목숨을 바치는 교정관들과 남녀들이 있습니다. 이번 폐쇄를 추진함으로써 샤피로 행정부는 헌신적인 전문가들을 버리고 그들의 생계를 박탈하고 그들의 용기와 규율에 의존하는 시스템 자체를 훼손했습니다.”

잠재적인 경제적 영향에 대한 두려움

DOC가 소집한 운영 위원회가 작성한 최종 보고서에는 공개 논평 기간 동안 접수된 불만 사항이 요약되어 있습니다.

일반적인 비판 중 하나는 폐쇄로 인해 궁극적으로 납세자에게 비용이 발생할 수 있으며 시설을 제3자에게 판매할 수 없는 한 여전히 유지 관리 및 유지가 필요하다는 것이었습니다.

그러나 교정부는 시설을 폐쇄하면 결국 급증하는 예산이 줄어들 것이라고 말했습니다. 그리고 수감 인구가 감소하고 있는 상황에서 이러한 움직임이 과밀화로 이어져서는 안 됩니다.

“SCI Rockview 및 Quehanna 부트 캠프 폐쇄 제안은 우리 직원들에게 가장 큰 기회를 제공하고 수감자들에 대한 지속적인 관리, 보호 및 통제를 가능하게 하며 우리 시설을 호스팅하는 지역 사회에 대한 최악의 경제적 결과를 완화할 것입니다.”라고 부서는 말했습니다.

부서에서는 인건비를 포함하여 SCI-Rockview와 Quehanna Boot Camp를 운영하는 데 소요되는 연간 비용을 각각 대략 1억 1,200만 달러와 3,400만 달러로 추산했으며, 이는 지출의 대부분을 차지했습니다.

보고서는 또한 SCI-Rockview가 향후 5년 동안 유지 관리를 위해 약 7,430만 달러가 필요할 것이며 Quehanna가 계속 열려 있으려면 같은 기간 동안 690만 달러가 필요할 것이라고 밝혔습니다.

대안으로, 부지가 매각될 때까지 시설을 좀먹는 데 드는 연간 추정 비용을 SCI-Rockview의 경우 거의 160만 달러, 부트 캠프의 경우 633,600달러로 추정했습니다.

궁극적으로 보고서는 폐쇄로 인해 “다른 시설에 보다 신속하게 전달”될 수 있는 거의 1억 달러를 절약할 수 있다고 지적했습니다.

제기된 또 다른 문제는 폐쇄가 시설 주변의 지역 경제에 미칠 수 있는 영향이었습니다.

DOC의 보고서에는 주 지역사회경제개발부(DCED)의 추정된 경제적 영향이 포함되어 있습니다. 그들은 SCI-Rockview 주변의 지역 경제가 지역 공급업체에 대한 연간 지급금에서 최대 580만 달러의 손실에 직면할 수 있고 해당 지역에서 이사하는 직원당 연간 167,000달러의 추가 손실에 직면할 수 있다는 사실을 발견했습니다. 퀘하나 주변에서는 공급업체에 대한 연간 지불로 인해 최대 110만 달러의 손실이 발생할 수 있으며 해당 지역에서 이사하는 직원당 연간 약 190,000달러의 손실이 발생할 수 있습니다.

보고서에는 클리어필드 카운티 위원 3명이 보낸 편지가 포함되어 있으며, 퀘하나 훈련소 폐쇄로 인해 농촌 지역에서 200~300개의 일자리가 사라질 수 있다고 경고했습니다.

“도시 지역에는 고용주가 더 많기 때문에 그 숫자를 흡수할 수 있는 잠재력이 있습니다.”라고 편지에는 적혀 있습니다. “이와 같은 상황에 접근하려면 규모의 경제를 적용해야 합니다.”

마찬가지로 Center County 위원회는 SCI-Rockview 폐쇄로 인한 부정적인 영향을 경고했습니다.

“우리는 교정 업계에서만 연간 임금 손실이 5,020만 달러 이상인 것으로 추산합니다.”라고 편지에는 적혀 있습니다. “이러한 손실은 교정 산업에서 창출된 파생 일자리에서도 느껴집니다.”

DCED는 SCI-Rockview가 약 658명의 직원을 고용하고 있으며 Center County에서 약 295개의 추가 일자리를 지원한다고 밝혔습니다.

교도소에 물건을 공급하는 지역 공급업체, 직원 및 그 가족은 시설이 폐쇄되면 연간 약 580만 달러의 손실을 입을 수 있습니다.

Quehanna Bootcamp에는 약 234명의 직원이 있으며 Clearfield 카운티에서 또 다른 99개의 일자리를 지원합니다. 현지 판매업체는 연간 최대 110만 달러의 손실을 입을 수 있습니다.

이 시설은 사회 복귀 전 재활을 목표로 수감자들에게 낮은 수준의 보안 프로그램을 제공합니다. 이곳은 독특한 6개월 간의 군대식 신병 훈련소 프로그램을 활용하며 주정부 약물 치료 프로그램의 기본 시설입니다. DOC에 따르면 수감자에게 신체 훈련, 직업, 교육은 물론 치료 및 재활 프로그램도 제공합니다.

전 수감자들을 포함한 수많은 당사자들은 DOC가 제공하는 기회 때문에 폐쇄하지 말 것을 권고하는 DOC를 작성했습니다.

전직 퀘하나 부트캠프 교사였다고 주장하는 한 응답자는 “SCI 퀘하나 부트캠프는 효과적이고 필수적인 시설이라고 주저 없이 말할 수 있다”고 말했다. 보고서에서 이름과 연락처 정보가 수정되었습니다.

그러나 부서는 프로그램에 참여하기 위한 요건을 충족하는 수감자의 수가 소수라고 말했습니다. 신병 훈련소는 펜실베이니아에서 보안 수준이 가장 낮은 시설이며, 수감자 인구가 노령화됨에 따라 신병 훈련소 스타일 훈련을 위한 신체적 요구 사항을 충족하는 수용자가 더 적습니다.

그들은 이 프로그램이 퀘하나 부트캠프 폐쇄 이후 다른 시설에서도 다른 형태로 계속될 것이라고 말했습니다.