이빨이없는 ‘아동 옹호자’는 권한을 부여받은 학대 감시자로 대체해야한다고 전직 사무실 보유자는 말한다.

Bree Hood는 펜실베이니아의 위탁 보호 및 청소년 사법 시스템이 많은 아이들을 흉터로 남겨 둔다고 말했다.

후드는 십대 시절에 살았던 시설의 노동자에 의해 학대를 당했지만보고하지 않았습니다. 그녀는 현재 필라델피아에 본사를 둔 청소년 법률 센터를 옹호하며 너무 많은 취약한 아이들이 다치고 두려움에서 침묵을 지키고 있다고 말했습니다.

Hood는 Spotlight PA에“모든 직원이 서로 대화하기 때문에 시스템의 직원 중 누구도 믿을 수 없습니다.

뉴스 조직 및 소송의 조사에 따르면 펜실베이니아 주 구금 및 치료 센터에서 청소년의 신체적, 성적 학대는 널리 퍼져 있습니다. 작년에만 200 개가 넘는 소송이 제기되었으며, 그 중 일부는 국영 센터를 지명했습니다.

Glen Mills Schools (주 감독에도 불구하고 어린이들이 수십 년 동안 학대받는 델라웨어 카운티 청소년 구류 센터)를 포함한 시설에서 실패를 인정했습니다. 전 톰 울프 주지사는 2019 년 행정 명령을 통해 아동 옹호자 역할을 만들었습니다. 옹호자는 아동 복지 시스템에 대한 불만을 제기하고이를 개선하기위한 권고를 작성했습니다.

울프는 주문에 서명하기 전에 “오늘날, 우리는 수십 년 동안 구식, 구식, 단단하고 복잡한 시스템이 작동하지 않는다는 사실을 정직하고있다”고 말했다.

그러나이 역할은 종이 호랑이로 밝혀 졌다고 두 번째 사람인 Maryann McEvoy는 학대 불만을 조사 할 법적 및 행정 권한이 제한되어 있다고 말했다. 그녀는 1 월에 일자리를 떠났고, 법정의 권한 부족과 자금 부족을 인용 한 Shapiro 행정부는 대체품을 고용하지 않았다.

그것은 국가를 교차로에 남겨두고 있습니다.

McEvoy, Hood 및 기타 옹호자들은 입법부가 주 시설에서 의심되는 남용을 독립적으로 조사 할 수있는 아동 옹호 사무실을 만들기를 원합니다.

그러나 조사관에 따르면 카운티 커미셔너 및 어린이 및 이스 기관을위한 조직이 야당으로 나온 후 작년에 GOP가 제어 주 상원에서 사망 한 법안이 사망했다.

뉴스 아울렛은 또한 입법의 후원자를 인용하면서“Shapiro가 더 이상 그러한 사무실을 유지하기 위해 확고하게 최선을 다하고 있지 않다”고보고했다.

Arkoosh는 Spotlight PA와의 인터뷰에서 행정부는 아동 옹호 사무소를 체계화하기위한 법률을지지하고 있으며 그러한 법안이 그 직책을 효과적으로 만들기 위해 필요하다는 것을 인정했다고 밝혔다.

Arkoosh는 입법 조치가 없으면 DHS가 아이들을 안전하게 지키기 위해 시스템이 무엇을하고 있는지 평가했다고 말했다.

“그 테이블에 다른 사람들이 있어야합니까?이 상대적으로 자원 부족 시스템의 모든 달러가 최대 금액에 사용되고 있는지 확인할 수 있습니까? 그리고 주지사에게 어떤 제안을 제공 할 수 있습니까?” 그녀는 말했다.

Arkoosh는이 부서가 카운티, 법원 등의 대표와 함께 개선 기회를 찾기 위해 출시 할 작업 그룹을 강조했습니다.

그녀는 또한이 기관이 2023 년 보고서에 따르면 사례 자 들이이 전문 지식없이 너무 자주 중요한 전화를한다는 사실을 발견 한 후 아동 학대 및 방치에 대한 조사에 대해 더 많은 의사와 상담하기 위해 노력하고 있다고 말했다.

Arkoosh는 2019 년에서 2023 년 사이에 학대 나 방치로 사망 한 펜실베이니아 어린이의 3 분의 1이 아동 복지 서비스와 이전에 접촉하지 않았 으며이 아이들이 왜 놓친 지 알아 내고 싶다고 말했습니다.

McEvoy는 Arkoosh와의 입법부가 강화해야한다고 동의했으며 Shapiro가 아이들에 대한 관심을 알고 있다고 말했다.

그러나 그녀는 또한 그의 행정부가 아동 복지 시스템을 최대한 적극적으로 감독하지 않는다고 말했다. 그녀는 법이 아동 옹호 사무소를 만들거나 새로운 아동 옹호자를 고용하고 자신의 업무를 더지지 할 수있는 방법을 찾는 것이 더 어려워 질 수 있다고 그녀는 말했다.

“그는 언젠가 대통령이되기를 원하는 주지사”라고 McEvoy는 말했다. “아이들이 중요하다는 것을 보여주세요.”

권한을 부여받은 옹호자

늑대 아래에서 시작한 McEvoy는 펜실베이니아의 아동 복지 및 청소년 사법 시스템을보다 안전하고 투명하게 만들 수 있다고 생각했습니다. 그녀는 또한이 시스템에서 자라는 아이들의 목소리를 증폭 시키려고 노력하여 피해를 입거나 학대 할 때 더 편안하게 말하기를 느낄 수있었습니다.

그녀는 Spotlight PA에 자신의 권력 부족으로 인해 일부 정책을 추진할 수 있었지만 불만과 우려를 효과적으로 조사하지 못했다고 말했다. 그러나 Josh Shapiro 주지사가 취임했을 때, 그녀는 내부 정치가 그녀 가이 일을 계속하는 것을 막았다 고 말했다. McEvoy는 더 이상 그녀가 이전에 참여했던 정책 토론에 더 이상 포함되지 않았다고 그녀는 일부 실무 그룹은 무기한 중단되거나 잠시 멈췄다 고 말했다.

그녀의 최우선 과제 중 : 주정부의 아이들이 해를 입을 때 연락 할 수 있도록 사무실에 직접 선을 만듭니다. 출시되지 않았습니다.

“법률 통과 전에 기꺼이 제공하지 않은 작업을 지원하기 위해 더 많은 봉사 활동을받을 수있는 금액과 내가 더 많은 직원이 필요했는지 여부에 대한 우려가있었습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

현재 가장 좋은 방법은 사람들이 학대와 방치에 대한 의심을보고하도록 설계된 24/7 핫라인 인 Pennsylvania의 Childline에게 전화하는 것입니다. 대부분의 발신자는 자신의 직업 때문에 법적으로 그렇게해야합니다. 이러한 불만은 종종 카운티 복지 사무소로 진행됩니다.

McEvoy는이 설정에 대해“이것은 완전히 편향되어 있으며 아이들이 학대를보고하도록 설계되지 않았습니다.

아동은 또한 카운티 에이전시와 계약을 맺거나 계약을 맺고있는 사례사와 대화 할 수 있습니다. 그렇지 않은 경우,이 문제를 주정부의 어린이, 청소년 및 가족 사무소에 항소하거나 법원이 임명 한 변호사에게 연락 할 수 있습니다.

이 과정은 시간이 걸리고 번거롭고 기밀로 처리되지 않을 수 있다고 아동 옹호자들은 말합니다. 후드는 그녀가 학대자에 대해 말하지 않은 이유라고 말했다. 그녀는 자신의 삶의 거의 모든 측면을 통제 한 성인의 보복을 두려워했다.

McEvoy의 오래된 입장을 공식화하는 법안은 아동 옹호자가 어린이의 불만을 접수하고 검토하고, 기밀 기록에 접근하며, 주에서 허가 된 시설에서 인터뷰를 수행하도록 권한을 부여했을 것입니다.

그것은 마지막 세션 펜실베이니아 주택을 통과했지만 상원에서 멈췄다. 주 상원 의원 Judy Ward (R., Blair)는 사망 한위원회의 의장을 맡았으며 의견 요청에 응답하지 않았다.

주 하원 민주당은 이번 달 초에 법안을 다시 소개 할 계획입니다. 그러나 옹호자들은이 법안의 이전 버전에 결함이 있다고 주장했다. 왜냐하면 펜실베니아의 카운티 기반 아동 복지 시스템을 감독하는 인간 서비스 부서 내부에 아동 옹호 사무소가 수용 되었기 때문에 결함이 있다고 주장했다.

아동 복지 정책을 연구하는 Penn State의 부교수 인 Sarah Font는 DHS 대신에 아동 옹호자가 국무 총장 사무소에 배치해야한다고 말했다. 이 기관은 집행 기관 내 사기, 폐기물 및 남용을 감지하고 예방하기 위해 노력합니다.

이러한 시스템은 독립성과 감독을 우선시한다고 Font는 말했다. 미국 옴부즈맨 협회 (Ombudsman Association)도 마찬가지로 공공 부문 워치 독은 공정성을 보장하기 위해 기관의 영향과 통제와 무관해야한다고 권고합니다.

그러나 볼티모어 대학교 법과 대학의 오브리 에드워즈-루체 (Aubrey Edwards-Luce)는 아동을 DHS 외부에 옹호하는 데 대한 단점이 있다고 그녀는 가족의 법원 시스템에 대한 불필요한 참여를 막기 위해 노력하고 있다고 말했다. DHS 내에 있으면 옹호자는 아이의 사례자가 전화를받지 않는 것과 같은 갈등을 해결하는 데 더 직접적인 접근을 제공 할 것이라고 그녀는 말했다.

Edwards-Luce는 일의 일부가 체계적인 결점을 조사하는 것이라면 옹호자가 DHS의 일부가 아니라면 펜실베이니아 어린이들이 더 잘 봉사 할 것이라고 FONT에 동의했습니다. 그녀는 펜실베이니아가 아동 옹호자가 성취하기를 원하는 역할에 달려 있다고 말했다.

중앙 집중식 시스템?

국립 의회 회의에 따르면 24 개 주에는 아동 복지 문제를 모니터링하고 조사하는 독립 기관이 있으며, 국립 의회 회의에 따르면, 4 개는 그들이 감독하는 기관 내에서 자율적으로 운영하는 사무소를 보유하고 있습니다.

그들의 광범위한 입양에도 불구하고, 독립적 인 아동 옹호자가 복잡하고 다각적 인 복지 시스템을 개혁하는 가장 좋은 방법이라는 증거는 거의 없다고 Font는 말했다. 정책이 성공했는지 알기 위해 몇 년이 걸릴 수 있기 때문입니다.

예를 들어, 아동 학대 조사의 감소는 더 적은 어린이가 다 치지 않거나 기관이 부족하다는 것을 나타낼 수 있습니다. 마찬가지로, 위탁 보호 배치가 상승하면 아이들이 위험한 주택에서 더 빨리 제거되거나 가족이 필요한 지원을받지 못하고 있음을 의미합니다.

글꼴은 카운티 기반 시스템에서 중앙 집중식 상태로 이동하면 더 나은 결과를 얻을 것이라고 주장했다. 이것은 데이터 수집을 개선하여 상태가 문제를 더 빨리 감지하고 더 나은 솔루션을 제시 할 수 있습니다.

카운티는 일년에 한두 번만 주와 데이터를 공유하는데, 이는 주 수준에서 바로 경고 추세가 감지되지 않을 수 있다고 이메일을 통해 밝혔다.

그녀는“우려가 감지 되더라도 카운티가 가지고있는 모든 맥락 데이터는 주정부에 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지 이해할 수 없다”고 말했다. “종합하면 어린이의 안전과 가족의 완전성을 위협하는 문제를 해결하는 데 큰 지연이있을 수 있습니다.”

Pennsylvania Children and Youth Administrators Association의 전무 이사 인 Brian Bornman은 주 시스템이 더 많은 사람들이있는 곳에 자원이 집중 될 수 있기 때문에 주 시스템이 농촌 카운티를 해산 할 수 있다고 경고했습니다. 그러나 그는 아동 옹호 사무실만으로도 아이들을 더 안전하게 만들지 않을 것이라는 글꼴과 동의했습니다.

DHS는 이미 카운티 기관의 라이센스를 감독하고 있다고 Bornman은 주장했다. 그는 어린이를 옹호하는 권한을 더 많이 제공하면 이미 과로 한 직원에게 더 많은 행정적 부담을 줄 수 있기 때문에 시스템을 악화시킬 수 있다고 그는 말했다.

Bornman은“어느 시점에서 상사보다 더 많은 노동자가 필요하다”고 말했다.

어떤면에서 아동 복지 노동자는 첫 번째 응답자입니다. 그들은 위기 동안 사람들의 삶에 들어가서 체계적인 문제로 인한 피해를 완화합니다. Borman은 긴급한 정보가 불완전한 정보와 놓친 것들을 초래한다고 말했다.

그렇기 때문에 그는 어린이 캐비닛을 형성하는 것을 선호하는 이유는 어려운 상황이 비극이되기 전에 아동 발달, 가정 법원 및 정신 건강 관리와 같은 분야를 감독하는 대행사 및 사무실의 전문 지식을 모을 수 있습니다.

McEvoy는 내각이 현명한 권장 사항을 생산할 수 있지만 펜실베이니아 어린이들에게 책임을 제공하지는 않을 것이라고 말했다. 그녀는 그것이 독립적 인 감시자의 가치라고 말했다. 정치적으로 불편할 때에도 행동을 요구하는 능력.

Bree Hood가 동의합니다. 그녀는 자신이 자란 대부분의 아이들이 이제는 무의미하거나 수감되거나 물질 사용을 다루고 있다고 말했다. 다른 사람들은 죽었습니다. 그녀는 이러한 결과에 따르면 펜실베니아가 아동 복지 및 청소년 사법 시스템의 어린이가 성공적인 성인이되지 않는 이유를 파악하기 위해 펜실베니아가 외부 목소리가 필요하다는 것을 증명했다.