트럼프, 미국과 캐나다가 캐나다 수입품에 대한 미국 관세 50%를 연기하기로 합의했다고 밝혔습니다.

워싱턴 — 도널드 트럼프 대통령은 화요일 양국이 제재가 발효되기 2시간도 채 안 되어 최종 협상에 도달한 이후 200억 달러 규모의 캐나다 수입품에 대한 미국의 50% 관세를 연기한다고 말했습니다.

트럼프 대통령이 자신의 소셜 미디어 플랫폼을 통해 발표한 이번 발표는 더 많은 협상을 위한 시간을 벌고 현재로서는 역사적 동맹국들 사이의 이미 긴장된 관계에 또 다른 긴장을 피하는 것입니다.

“나는 문서 최종 확정에 따라 캐나다와 미국이 협상을 맺었다는 사실을 근거로 내일 아침 3일 동안 발효될 예정이었던 캐나다에 대한 50% 관세를 일시 중지했습니다!” 트럼프는 트루스 소셜(Truth Social)에 글을 올렸다.

수요일 오전 12시 1분에 예정대로 발효되었다면 트럼프의 수입관세는 하키 스틱부터 설압자에 이르는 캐나다 제품에 타격을 입혔을 것입니다.

그러나 경제적 영향보다 정치적 영향이 더 컸을 가능성이 크다. 캐나다는 새로운 관세에 대해 자체 부과금으로 보복하겠다고 위협해 지난해 서로 8,800억 달러 상당의 상품과 서비스를 판매한 국가 간의 무역 전쟁을 악화시켰습니다.

백악관은 캐나다가 트럼프 행정부가 미국의 주류, 유제품, 자동차 수출에 대해 차별적이라고 간주하는 조치를 철폐하겠다는 의지를 표명했다고 밝혔다. 캐나다는 이러한 약속을 즉시 확인하지 않았습니다.

마크 카니 캐나다 총리는 성명을 통해 “상당한 진전이 있었지만 중요한 작업이 남아 있다”며 “협상이 계속되는 동안 캐나다가 3일 연기에 동의했음을 확인했다”고 밝혔다.

카니와 트럼프는 화요일 오후 통화를 포함해 진행 중인 협상에 대해 지난 이틀 동안 두 차례 전화 통화를 했다고 카니 사무실은 밝혔으며 이는 협상을 위한 막판 추진을 강조했다고 합니다.

두 나라 모두 벼랑 끝에서 물러날 이유가 있었다. 지난해 캐나다 수출품의 약 72%가 미국으로 수출되었습니다. 그리고 트럼프 행정부는 11월 중간선거를 앞두고 더 높은 가격을 통해 소비자에게 비용을 전가하려는 미국 수입업자들이 지불하는 막대한 새로운 관세를 부과함으로써 위험을 감수하게 될 것입니다. 미국 유권자들은 이미 높은 생활비로 인해 좌절감을 느끼고 있습니다.

킹 앤 스팔딩(King & Spalding)의 파트너이자 전직 미국 무역관료였던 라이언 마제러스(Ryan Majerus)는 연기가 발표되기 전 “어느 쪽도 관세가 발효되는 것을 정말로 원하지 않는다고 생각한다”며 “여기서 출구를 찾으려는 양측 모두 꽤 강한 압력을 가하고 있다”고 말했다.

캐나다 상공회의소 회장 겸 CEO인 캔디스 랭(Candace Laing)은 성명을 통해 3일간의 관세 연기가 기업들에게 어느 정도 안도감을 주었지만 서명된 임시 협정이 제공할 확실성은 부족하다고 말했습니다.

그녀는 “이런 불확실한 상태는 어느 누구도 선호하는 결과가 아니다”라고 말하며 협상가들에게 신속하게 합의에 도달할 것을 촉구했습니다.

캐나다를 대하는 트럼프의 접근 방식은 양국 간의 전통적 협력 관계에서 이례적으로 벗어난 것입니다. 트럼프 대통령은 제조업을 미국으로 다시 가져오기 위해 캐나다 제품에 관세를 부과했으며, 캐나다를 미국의 51번째 주로 만드는 것에 대해 계속해서 선동적인 발언을 했습니다.

트럼프 대통령은 관세를 자신의 2기 경제 어젠다의 핵심으로 삼았다. 작년에 그는 거의 모든 국가에 두 자리 수의 수입세를 부과했고, 이를 정당화하기 위해 미국의 오랜 무역 적자를 국가 비상사태로 선포했습니다. 지난 2월 대법원은 그가 자신의 권한을 넘어 관세를 철폐하고 연방정부가 수입업자에게 환급금을 지불할 수 있는 기반을 마련했다고 판결했다.

그래서 트럼프는 관세를 부과할 다른 법적 권한을 찾았습니다.

캐나다를 공격하기 위해 그는 대공황 당시로 거슬러 올라가 1930년 관세법 제338조를 발동하여 캐나다가 미국으로 수출하는 제품의 약 5%를 차지하는 제품에 대해 50% 관세를 부과하겠다고 위협했습니다.

거의 100년 전, 미국과 세계 경제가 붕괴되자 의회는 1930년 관세법을 통과시켜 전 세계의 수입품에 세금을 부과했습니다. 의회 후원자의 이름을 따서 스무트-홀리 관세로 알려진 이 관세는 경제학자와 역사가들 사이에서 세계 상업을 제한하고 대공황을 악화시키는 것으로 악명이 높습니다.

338조 관세는 이전에 사용된 적이 없습니다.

338조는 대통령이 미국 기업을 차별하는 국가로부터 수입되는 제품에 대해 최대 50%의 관세를 부과할 수 있는 권한을 부여합니다. 부과금을 정당화하기 위한 조사는 필요하지 않습니다. 관세가 유지되는 기간에도 제한이 없습니다.

미국은 트럼프 대통령이 미국의 이웃 국가들에게 자신의 첫 임기에서 받아들이도록 강력하게 무장시킨 북미 무역 협정인 미국-멕시코-캐나다 협정을 재협상하고 있습니다. 338항 관세의 위협으로 인해 미국은 오타와로부터 새로운 양보를 구할 수 있는 영향력을 갖게 되었습니다.