PA의 11 월 투표에서 세금 징수 원, 감사관 및 기타 주요 지역 재무 직책

11 월 4 일, 펜실베이니아 사람들은 공공 안전, 재무 우선 순위 등에 대한 비판적 결정을 내리는 현지 공무원을 선출 할 것입니다.

일부 유권자들은 지방 정부가 어떻게 구성되는지에 따라 세금 징수 원, 감사 및 기타 관련 직책 후보를 볼 것입니다.

Kutztown University의 철학과 정부의 교수 인 Paula Holoviak은 많은 지방 자치 단체가 정부 재정을 검토하고 불규칙성을 찾기 위해 감사 회사를 고용한다고 말했다. 한편 세금 수집가의 위치는“높은 가치가있다”고 말했다.

Pennsylvania 지역 사회 경제 개발부 (DCED)가 관리하는 데이터베이스에 따르면 거의 모든 영연방의 2,560 개 지방 자치 단체는 세금 징수 원을 선출하는 반면, 절반 미만의 선거 감사관.

공동체가 그러한 직책을 선출하기로 선택하는지 여부는 지방 자치 단체의 유형과 계급에 의해 결정됩니다. 타운 쉽, 도시 및 카운티는 커뮤니티 인구와 같은 요인에 따라 다른 계급으로 더욱 분류됩니다.

이러한 정부 구조는 또한 세금 수집가 및 감사인의 역할을 간략하게 설명합니다. 어떤 경우에는 이러한 직책의 의무는 다른 선출 된 공무원이 수행합니다. 예를 들어, 제 3 급 도시와 일부 주택 규칙 지방 자치 단체에서 주민들은 세금 징수 원으로 일하는 재무를 선출합니다.

여론 조사를 진행하기 전에 지방 자치 단체의 정부 구조, 선거의 위치 및 그 역할이 중요한 이유를 이해하는 것이 중요합니다.

세금 징수 원이란 무엇입니까?

세금 징수 원은 지역 사회에서 부과되는 기타 세금 및 수수료뿐만 아니라시, 재산 및 개인 세금을 수집 할 책임이 있습니다. 그들은 4 년 임기로 선출됩니다.

세금 수집가를 위해 출마하려면 선거 전 최소 1 년 동안 최소 21 세 이상 지방 자치 단체가되어야합니다. DCE의 매뉴얼에 따라 실행하기 위해 “공개 회계사 또는 공인 공개 회계사”가 될 필요는 없지만 사무실에서 평생 교육과 함께 기본 교육이 필요합니다.

세금 징수 원은 일반적으로 직원을 고용하지 않지만 필요한 경우 대리인을 고용 할 수 있습니다. Holoviak은 역할의 성공은 상대적이라고 말했다. 그녀는 지역 사회에서 알려진 것이 도움이된다고 말했다. 선출 된 직책은 신뢰할 수 있고 지역 사회를 생각하는 것과 같은 현지 유권자의 가치와 일치하는 것만 큼 자격을 갖추는 것이 아닙니다.

Holoviak은 지방 정부의 유리한 입장이며 사람들이 운영하도록 장려한다고 말했다. 그녀는 시정촌의 입법 기관에 의해 보상이 정해지지만 평균 급여는 파트 타임 직업의 경우 약 50,000 달러라고 말했다. 급여 구조는 또한 지역 사회의 정부 설정에 따라 다를 수 있습니다.

그녀는“이것은 대단한 일이며 많은 교육이 필요하지 않다”고 말했다. “세금 수집가는 여러 번 더 화를 내고 있습니다.”

유권자들이 누군가를 포스트로 선출하지 못하면 지방 자치 단체의 입법 기관이 누군가를 임명 할 수 있습니다. 경우에 따라 지방 자치 단체는 역할을 수행하기 위해 징수 기관을 임명 할 수 있으며, 이는 카운티 재무자 또는 인접한 지방 자치 단체가 직책이 채워질 때까지 세금을 징수하도록 승인 할 수 있습니다.

내 지역이 세금 징수 원을 선출하지 않는 이유는 무엇입니까?

펜실베이니아 주 카운티는 지방 자치 단체가 그 작업에 책임이 있기 때문에 세금 징수 원을 선출하지 않습니다.

많은 펜실베이니아 지방 자치 단체는 주택 규칙 헌장을 채택하여 지역 사회가 정부 구조를 만들어 공개 투표로 채택 할 수있게 해줍니다. 주택 규칙 지방 자치 단체는 어떤 경찰관이 현지 세금을 징수하는지 지명 할 수 있으므로 선출 된 세금 징수 원 또는 재무가 될 수 있습니다. 가정 규칙 커뮤니티는 또한 사무실을 제거하고 세금 징수 기관을 고용 할 수 있지만 거의 그렇게하지 않습니다.

영연방의 제 3 급 도시는 세금 징수 원을 선출하지 않습니다. 대신, 그들은 도시에 대한 부동산 세를 징수하기 위해 재무부를 선출합니다.

감사인이란 무엇입니까?

펜실베니아의 자치구와 마을은 매년 현지 회계 기록을 감사하고 지방 자치 단체의 재무 상태를 정확하게 반영해야합니다.

이 작업은 선출 된 감사관, 선출 된 컨트롤러 또는 DCE가 작성한 감사 가이드에 따라 선출 된 감사관 대신 또는 선출 된 감사인 대신 감사를 수행하도록 임명 된 공인 회계사가 수행 할 수 있습니다.

6 년간의 임기를 유지하는 선출 된 감사인은 감사 또는 회계에 대한 교육을받을 필요가 없습니다. DCED 가이드에 따르면, 선출 된 지방 자치 단체는 전문 감사와 달리“계정 정산을 넘어 지방 자치 단체의 재정적 복지에 대한 책임이 없다”고 밝혔다.

선출 된 감사인은 지역 사회의“세금 징수 원, 지구 정의 및 모든 임원의 계정을 감사, 조정 및 정산”해야합니다. 또한 지방 자치 단체를 받거나 지출하는 사람, 조직 또는 대행사의 계좌를 감사해야합니다.

전문 감사인은 회계 관행, 내부 통제 및 기타 재정 문제의 개선을 권장 할 책임이 있습니다. 전문 지식이 부족한 선출 된 감사인은 지원 재무 제표를 준비하거나 일반적으로 허용되는 회계 원칙을 준수 할 필요가 없습니다.

다양한 규범을 통해 지방 자치 단체는 변호사에게 불일치를 해결할 수 있도록 변호사를 지불 할 수 있으며 감사는 감사 과정에서 증인을 소환하고 필요한 증거를 제작할 권한이 있습니다.

DCED 가이드는 선출 된 감사인에게“적절한 것으로 간주되는 시정촌 재무 절차 개선에 자문 역할을 수행하고”공개하기 전에“지식이 풍부한 지방 자치 단체”와의 권장 사항을 확인하도록 조언합니다.

선출 된 감사인은 특별 회계 또는 부기 기술을 가질 필요가 없기 때문에 지방 자치 단체는 공인 회계사를 고용하기로 선택할 수도 있습니다. 이 전문가들은 감사 관행과 표준에 능숙하며 복잡한 도시 재정을 이해할 수 있습니다.

사무실에 공석이있는 경우 지방 자치 단체의 입법 기관이이를 채울 수 있습니다. 공석이 2 년 이상 남은 기간이라면, 공석이 발생한 후 최소 60 일 후에 예정된 다음 시립 선거에서 새로운 감사자가 선출됩니다.

컨트롤러 란 무엇입니까?

컨트롤러는 선출 된 감사와 동일한 권한과 의무를 가지고 있습니다. DCED 가이드에 따르면 자치구와 일류 타운 쉽에서는 선거 전 4 년 동안 지방 자치 단체의 등록 된 유권자뿐만 아니라“유능한 회계사”여야합니다.

그들은 또한 지방 자치 단체의 일상적인 금융 운영을 감독합니다.

도시는 또한 도시 부서에서 폐기물, 사기 및 학대를 식별하기 위해 재무 및 운영 감사를 수행 할 책임이있는 관리자를 선출합니다.

펜실베이니아 주 펜실베이니아 주 카운티는 첫 번째부터 다섯 번째 수업에서 컨트롤러를 선출해야합니다. 여섯 번째부터 8 학년까지의 카운티는 100 명 이상의 유권자를 지원하는 선출 된 컨트롤러 사무소를 추가 할 수 있습니다.

감사관이나 컨트롤러를 선출하지 않는 이유는 무엇입니까?

자치구와 일류 타운 쉽은 선출 된 감사 이사회를 제거하고 재무를 선출하거나 대신 독립 회계사를 고용 할 수있는 법적 옵션이 있습니다.

유권자들이 정부 구조를 결정할 수있는 가정 규칙 지방 자치 단체는 이러한 직책 중 하나 또는 둘 다를 임명하도록 선택할 수 있습니다. Reading City에서 Berks County는 도시의 세금을 징수하며 도시의 감사관은 의회에서 임명합니다.

일부 지역 사회는 왜 이러한 서비스를 아웃소싱합니까?

펜실베이니아의 지방 자치 단체는 약 12,000 명의 선출 된 공무원이 필요하며, 2021 년에 대한 2021 년 조사에 따르면 1 차 및 총선에서 약 절반이 반대하지 않는 것으로 나타났습니다.

지방 정부 전문가들은 많은 소규모 펜실베이니아 자치구와 마을은 지역 사회가 선출 된 사무실을 위해 충분한 사람들을 운영하거나 돈을 저축 할 수 없기 때문에 서비스를 아웃소싱 할 수 있다고 말합니다.

Pennsylvania 지방 정부위원회의 이사 인 David Greene은“최소한 지방 자치 단체가 독립적 인 회계사 인 독립 회계사를 얻지 못한 경우 적어도 지방 자치 단체가 고려하는 것이 훨씬 더 의미가 있습니다.

의원들은 심지어 이러한 직책 중 일부에 대한 법률과 법령의 변화를 고려해 왔습니다. 총회가 2008 년에 선출 된 세금 징수 원의 역할과 책임을 지배하는 법을 개정했을 때, 입법자들은 부동산 세금 수집을 중앙 집중화하고 현지 선출 된 수집가들과 떨어져있는 것으로 간주했다고 밝혔다.

궁극적으로 펜실베이니아 주 의원들은“선거구가 지역 접근을 선호하고, 일을위한 투표함에서 책임을지는 ‘이웃’을 선출한다는 정서는 그대로 유지되었다”고 말했다.

그는 선출 된 감사인을 유지하기 위해 동일한 주장을 적용 할 수 있다고 덧붙였다.

“일반적으로 독립 회계사는 책을 준비 할 것이지만 지출의 합법성을 면밀히 조사하는 경향이 적다”고 그는 말했다.