트럼프, ‘딥스테이트’ 언급하며 정보기관 전면 개편
John Sipher는 CIA 임무의 핵심 부분인 러시아인에 초점을 맞춰 CIA에서 거의 30년을 보냈습니다. 2001년 9월 11일 알카에다 공격 이후 상황은 극적으로 바뀌었습니다.
“솔직히 테러리스트 추적 및 사냥, 사람 찾기, 건초더미에서 바늘 찾기 등은 우리가 훈련받은 분야가 아니었습니다.” 모스크바에서 복무하고 나중에 CIA 본부에서 러시아 작전을 총괄했던 시퍼가 말했습니다.
CIA와 대규모 정보 커뮤니티는 신속하게 적응해야 했습니다.
그는 “우리는 컴퓨터 성능, 데이터 수집, 드론, 통신, 네트워크 파괴 수단, 테러리스트 네트워크 등 신기술을 학습하고 실제로 개발함으로써 이를 수행했다”고 말했다.
2011년에 오사마 빈 라덴을 찾아내고 그의 단체인 알카에다를 파괴하고 나중에 이슬람 국가를 해체하는 등 실질적인 성공이 있었습니다.
보다 광범위하게 보면 국토안보부가 창설되어 현재 직원 수는 25만 명에 달해 국방부에 이어 두 번째로 큰 정부 기관이 되었습니다. 군사 및 정보 예산이 급증했습니다.
대부분의 모든 면에서 미국은 집에서 더 안전합니다. 이 나라는 미국 땅에서 거의 3,000명의 목숨을 앗아간 9/11 테러와 조금이라도 비교할 만한 피해를 입은 적이 없습니다.
트럼프는 ‘딥스테이트’를 표적으로 삼고 있다.
그러나 25년이 지난 지금, 미국의 국가 안보 산업은 또 다른 극적인 변화를 겪고 있습니다.
트럼프 대통령은 자신을 약화시키려는 국가 안보 관리들이라고 주로 표현하는 소위 ‘딥 스테이트’에 맞서 지속적인 캠페인을 벌이고 있습니다.
트럼프 대통령은 재임 계획을 발표하면서 “우리는 국가안보와 정보기관의 부패한 행위자들을 모두 제거할 것”이라며 “그들이 많다”고 말했다.
비평가들은 트럼프 대통령이 자신의 개인적인 이익을 보호하는 것 외에는 다음 단계에 대한 명확한 비전 없이 국가 안보 인프라를 파괴하고 있다고 말합니다.
수십 년 동안 미국 정보계를 취재해 온 작가 팀 와이너는 “도널드 트럼프의 재취임 이후 미국 국가 안보의 구조는 백악관의 동쪽 건물처럼 파괴되고 있다”고 말했다. 여기에는 9/11 이후 CIA를 조사한 작년 책이 포함되어 있습니다. “트럼프는 고의적으로 미국의 국가 안보를 파괴하는 공을 휘둘렀고, 제2차 세계대전 이후 미국을 보호하기 위해 구축된 시스템을 해체하는 데 큰 역할을 했습니다.
와이너는 트럼프 대통령이 국가 안보 기관을 이끌기 위해 경험이 부족한 충성파들을 지속적으로 선발하고 있다고 말했습니다.
“그가 맡은 사람들, 즉 국방부의 (피트) 헤그세스, FBI의 캐쉬 파텔, CIA의 존 랫클리프는 아첨꾼들입니다”라고 와이너는 말했습니다. “그들은 대통령이 알아야 할 것보다 그가 알고 싶은 것을 말할 것입니다.”
국내 삭감, 해외 관계 긴장
트럼프 정권 하에서 많은 관료들이 해고됐지만 일부는 스스로 떠났다.
Steven Cash는 CIA, 상원 정보위원회, 국토안보부 등 여러 국가 안보 직책을 맡았습니다.
그는 트럼프가 두 번째 임기를 시작하면서 사임했습니다.
캐시는 “내가 하고 있는 일과 다른 사람들이 일하면서 바친 일을 미국인들에게 불리하게 만드는 대통령을 위해 계속 일할 수는 없었다”고 말했다.
현재 캐시는 400명 이상의 전직 국가 안보 관리들로 구성된 민간 단체인 Steady State를 이끌고 있습니다. 그들은 공화당과 민주당 행정부에서 모두 근무한 경력 관리들이었지만 지금은 트럼프의 정책에 대해 매우 비판적입니다.
캐시는 정보 커뮤니티가 지난 25년 동안 특히 정보 공유 분야에서 중요한 발전을 이루었다고 믿습니다. 그러나 그는 그것이 불완전한 과정이었다는 것을 인정합니다.
국가정보국장(DNI)은 현재 18개 개별 정보기관의 업무를 조정하기 위해 만들어졌다.
“원래 아이디어는 매우 작을 것이라는 것이었습니다”라고 Cash는 말했습니다. “우리는 새로운 DNI가 부관을 갖게 될 것이라고 농담을 했습니다. 그는 18개의 의자가 있는 큰 회의 테이블과 그가 찾을 수 있는 가장 크고 최고의 커피 머신을 갖게 될 것입니다. 그리고 그 외에는 그는 아무것도 얻지 못할 것입니다.”
사무실은 빠르게 커졌고 의도한 대로 작동하지 않는다는 비판을 자주 받았습니다. 사무실을 폐지하라는 요청이 주기적으로 있습니다.
트럼프는 대규모 정부 감축의 일환으로 다른 국가 안보 기관과 함께 사무실을 축소했습니다.
Cash는 이러한 움직임이 너무 멀리 나아갔다고 말했습니다.
“우리는 2025년에 절벽에서 뛰어내렸습니다. 내 생각에 모든 이득은 사라졌고 우리는 정보 커뮤니티를 파괴하는 과정에 있습니다.”라고 그는 말했습니다.
의제 전환
중동에서 대부분의 경력을 쌓은 전직 CIA 장교 마크 폴리메로풀로스에 따르면, 미국이 테러리즘 퇴치에 성공하면서 요즘 테러리즘의 우선순위가 낮아지면서 테러리즘의 축소로 이어지고 있다고 합니다.
“대테러는 중국과 러시아의 위협에 이어 두 번째 수단이 되고 있으며, 현 행정부가 국경과 마약 밀매에 초점을 맞추고 있는 것은 자원을 아메리카 대륙으로 이동시키는 것을 의미합니다.”라고 폴리메로풀로스가 말했습니다. “대테러 사건이 발생하기 전까지는 대테러 활동이 우선순위가 되지 않을 것이 두렵습니다. 그러다가 다시 한번 그렇게 될 것입니다.”
존 시퍼(John Sipher)는 뿌리내린 가장 해로운 아이디어 중 하나가 직업 정보 관리들이 당파 정치에서 적극적으로 편을 든다는 것이라고 말했습니다.
그는 “우리는 당파적 분노, 특히 트럼프 행정부가 딥 스테이트(deep state)가 있고 정보 기관이 어느 한 쪽 또는 다른 쪽을 위해 일한다는 이야기를 만들어내도록 허용했다”며 “나는 이것이 진짜 위험하다고 생각한다”고 말했다.
팀 와이너는 트럼프 대통령이 미국 동맹국들을 반복적으로 적대시하면서 해외에서도 피해가 발생했다고 말했다.
Weiner는 “특히 CIA는 우호적이거나 우호적이지 않은 외국 정보 기관과의 정보 공유에 의존하거나 의존하고 있습니다”라고 말했습니다. “아직 인구가 2만 명에 불과하고 전 세계를 커버할 수는 없습니다. 영국인이 필요합니다. 네덜란드인이 필요합니다. 사우디인이 필요합니다. 도움이 필요합니다.”
그는 그러한 도움을 9/11의 여파보다 오늘날 얻기가 훨씬 더 어렵다고 말합니다.
