트럼프 서명 없이 수십년 만에 최대 주택구입법안 통과
2026년 7월 11일 오전 12시 40분(EDT)에 업데이트됨
의회의 민주당 의원들은 이 법안이 수십 년 만에 가장 큰 주택 법안이라고 환영했습니다. 공화당원들은 이를 전국의 가족들의 승리라고 불렀습니다. 백악관 대변인 Karoline Leavitt는 X에서 이 법안을 “미국 역사상 가장 중요한 주택 법안 중 하나”라고 설명했습니다. 그리고 6월에는 양원이 폭넓은 초당적 지지를 받아 이 법안을 통과시켰습니다.
트럼프 대통령은 이를 “큰 하품”이라고 부르며 통과 직후인 6월 24일 서명을 거부했습니다.
그 달 진실 소셜(Truth Social)에서 트럼프는 공식적으로 21세기 주택법으로 불리는 이 법안을 “사소한 중요성”으로 일축하고 백악관 서명식을 취소했으며, 의회가 SAVE America Act라고 불리는 엄격한 유권자 ID 법안을 통과시킨 경우에만 서명하겠다고 규정했습니다. 해당 법안은 유권자 등록을 위해 시민권 증명서를 요구하고, 투표를 하기 위해서는 사진이 부착된 신분증을 요구합니다. 상원에서는 60표를 얻지 못해 정체 상태입니다.
트럼프 대통령은 지난 6월 기자들에게 “나에게는 SAVE America Act에 비하면 거의 모든 것이 하품이다”라고 말했다.
그러다가 금요일 아침, 트럼프는 진실 소셜(Truth Social)에 “나는 미국 상원이 미국 구하기법(Save AMERICA ACT)을 통과시킬 수 없다는 사실에 항의하기 위해 의회에서 완전히 승인되어 백악관에 보낸 주택 법안에 서명하지 않을 것”이라는 글을 올리며 거부를 더욱 강화했습니다.
논평을 요청하자 백악관은 NPR을 대통령직에 회부했습니다.
그러나 법안은 대통령의 서명 없이도 법으로 제정될 수 있으며 마이크 존슨 하원 의장이 서명 또는 거부권을 위해 법안을 트럼프에게 전달한 6월 29일에 시계가 이미 움직이기 시작했습니다. 해당 10일 시계는 금요일 오후 11시 59분(ET)에 만료되도록 설정되었습니다. 대통령의 조치가 없다면 법안은 자동으로 법이 될 것이다.
그리하여 자정이 되자 법안은 트럼프의 서명 없이 법이 되었습니다.
주택법은 주로 전국적으로 주택 건설을 장려함으로써 주택 소유를 보다 저렴하게 만드는 것을 목표로 합니다.
이 법안은 기업 주택 소유부터 제조 주택 건설까지 모든 것에 대해 공화당과 민주당 모두가 기여한 40개 이상의 조항으로 가득 차 있는데, 이는 이 법안이 압도적인 양당의 지지를 받아 통과된 이유를 설명하는 데 도움이 됩니다.
주택 가격이 많은 가족이 감당할 수 있는 수준을 넘어 급등했다는 국회의원들의 인식도 마찬가지입니다. Realtor.com에 따르면, 연간 75,000달러를 버는 가구가 감당할 수 있는 주택 목록의 4분의 1도 채 되지 않습니다.
주택 구입 가능성은 잠재적인 선거 문제이며, 양당은 중간선거에 앞서 이 문제를 해결하기 위한 법안 통과에 대한 공로를 인정받기를 희망하고 있습니다.
주택법에는 어떤 내용이 있나요?
트럼프가 이 법을 경시했음에도 불구하고, 여기에는 그가 추진한 아이디어가 포함되어 있습니다. 즉, 대규모 투자자가 구입할 수 있는 단독 주택 수를 제한하는 것입니다. 법에 따르면 최소 350채 이상의 주택을 소유한 기업 임대인은 더 이상 주택을 구입할 수 없습니다. 목표는 개인 구매자를 위해 주택 시장을 더욱 경쟁력 있게 만드는 것입니다. 개인 구매자는 전액 현금 제안을 할 수 있는 투자자보다 입찰가가 더 높은 경우가 많습니다.
일부 민주당 의원들은 오랫동안 그러한 금지를 지지해 왔습니다. 공화당은 트럼프가 이 아이디어를 지지하기 전까지 더욱 회의적이었습니다. 그럼에도 불구하고 하원 공화당원은 임대 주택 개발자가 7년 후에 해당 임대 주택을 매각하도록 요구하는 금지 조치의 일부를 철회했습니다.
이번 상한제가 주택 시장에 얼마나 많은 변화를 가져올지는 아직 확실하지 않습니다. 전국적으로 이러한 대규모 투자자는 단독 주택 임대 시장의 약 3%만을 소유하고 있지만, 사모 펀드는 일부 도시와 인근 지역에서 훨씬 더 많은 부동산을 소유하고 있습니다.
정부가 지원하는 주택 금융 회사인 프레디 맥(Freddie Mac)의 연구원들은 사모 펀드가 주택 부족의 작은 원인일 뿐이라고 말합니다. 사모 펀드는 일반적으로 상당한 수리가 필요한 값싼 주택을 구입하기 때문입니다. 그리고 좌파 성향의 도시 연구소(Urban Institute)와 우파 성향의 납세자 보호 연합(Taxpayers Protection Alliance)의 직원들은 사모펀드가 그렇지 않았다면 시장에서 사라졌을 주택을 개조함으로써 실제로 주택 부족을 해결할 수 있다고 주장합니다.
다른 조항은 이미 검토된 두 건물 사이에 주택이 올라가는 경우 개발자가 환경 검토를 건너뛸 수 있도록 허용하는 등 주택 건설을 촉진하기 위한 것입니다.
또 다른 조항은 지역사회가 건축 전 승인이 덜 필요한 사전 승인된 주택 디자인 모음인 “패턴 북”을 개발하는 데 사용할 수 있는 보조금 프로그램을 만듭니다.
일반적으로 현장에 짓는 주택보다 가격이 저렴한 조립식 주택도 휴식을 취합니다. 이 법은 집을 이동할 수 있게 해주는 강철 프레임인 영구 섀시가 있어야 한다는 요구 사항을 제거합니다. 주택 정책 전문가들은 주택 당 건설 비용을 5,000~10,000달러 절약할 수 있고 2층과 같은 보다 정교한 설계를 더 쉽게 만들 수 있다고 말합니다.
이 법은 연방 예산에 새로운 주택 자금을 추가하지는 않지만, 기존 자금을 더 많이 짓는 지역사회에 더 많이 보냄으로써 주택 건설을 장려하도록 고안되었습니다.
주택법의 한계
워싱턴에서의 결정은 일반적으로 지방 정부나 민간 개발업체 사무실에서 내리는 결정보다 주택 시장에 미치는 영향이 적습니다.
지역 구역 규칙은 건설 속도를 늦추거나 금지할 수 있으며, 연방법은 이러한 규칙을 변경하지 않습니다. 주택 건설업체는 시장 상황이 좋지 않으면 망치를 들지 않기로 선택할 수 있으며 개발자들은 부분적으로 높은 자재 및 인건비로 인해 지난 3년 동안 이러한 상황에 대해 비관적이었습니다.
그리고 의회는 주택 구입 가능성의 또 다른 중요한 요소인 모기지 금리를 통제하지 않습니다. 30년 고정 모기지 금리는 현재 평균 약 6.5%로, 몇 년 전 팬데믹 기간보다 훨씬 높습니다.
전국 저렴한 주택 대출 기관 협회(National Association of Affordable Housing Lenders)의 사라 브런디지(Sarah Brundage) 회장은 건축업자들이 새로운 개발 프로젝트를 시작하더라도 추가 주택이 시장에 출시되기까지는 시간이 걸릴 것이며 경제성 개선은 수년 동안 느껴지지 않을 것이라고 말했습니다. 그녀는 이것이 의회가 오랫동안 주택 법안에 신경 쓰지 않은 이유를 설명해준다고 말했습니다. 건설 시작부터 시장 출시까지 단일 개발은 선출된 공무원의 임기보다 더 오래 걸릴 수 있습니다.
그러나 Brundage는 주택 가격이 국회의원들이 더 이상 아무것도 할 수 없는 지점에 도달했다고 말했습니다. 6월 기준 기존 주택 평균 가격은 440,600달러였습니다. Brundage는 지역 개혁이 필요하지만 연방법이 필요한 첫 번째 단계라고 말했습니다.
Brundage는 “우리는 초당적인 챔피언이 있다는 것을 축하하는 시간을 가져야 합니다”라고 말했습니다. “2028년 이후에는 주택 우선순위를 어떻게 정해야 하는지에 대한 관점 없이는 누구도 공직에 출마할 수 없을 것 같습니다.”
