피츠버그 시의회, 논란의 여지가 있는 다운타운 재개발 자금 계획 승인

보다 치열한 논쟁 끝에 피츠버그 시의회는 다운타운과 노스사이드 및 스트립 지구 인접 지역의 개발을 장려하기 위한 논란의 여지가 있는 세금 인센티브 패키지를 최종 승인했습니다.

대중교통 활성화 투자 지구(TRID)는 재개발 자금을 조달하기 위해 채권을 발행한 다음 개발로 인해 창출된 추가 재산세 수입의 상당 부분을 사용하여 해당 부채를 갚을 것입니다. 인센티브가 완전한 효과를 발휘하려면 Allegheny 카운티와 피츠버그 공립학교도 계획에 승인해야 합니다.

이 계획은 초기 투자금 5천만 달러로 시작될 예정입니다. 그 중 4천만 달러는 사무실에서 주택으로의 전환과 기타 “피츠버그 다운타운의 전반적인 활력에 기여하는 프로젝트”를 포함할 수 있는 “다운타운 부동산 투자 프로그램”에 배정될 것입니다. 나머지 1,000만 달러는 “대중 교통, 운송 및 이동성 프로젝트”에 사용됩니다. 여기에는 공공 공간과 거리 풍경 개선이 포함될 수 있습니다.

도시 재개발청(Urban Redevelopment Authority)이 제출한 제안에 따르면 TRID는 결국 다운타운, 노스 쇼어(North Shore) 및 스트립 지구(Strip District) 프로젝트에 최대 2억 달러의 자금 조달을 제공할 수 있습니다.

이 법안은 시의회와 그 구성원들 사이에서 심하게 논의되었습니다. 지난주 상임위원회 회의에서는 2시간의 공개 논평과 2시간 30분 동안 시의원 간 토론이 진행되었습니다. 시의회는 화요일에 지난 주에 투표했던 것과 같은 방식으로 계획을 승인하기 위해 6대 3으로 투표했습니다. Barb Warwick 의원, Deb Gross 및 Khari Mosley 의원은 모두 반대표를 던졌습니다.

앤서니 코그힐(Anthony Coghill) 의원과 같은 법안 지지자들은 피츠버그 시가 빡빡한 재정 전망으로 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 이 계획은 “대담한” 투자가 될 것이라고 말했습니다.

“장기적으로 이는 피츠버그 시에 재정적으로 도움이 될 것입니다. 우리가 확인한 주요 지역의 활성화를 촉발하는 데 도움이 될 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

“나는 특히 우리가 피츠버그 시에 있는 재정 상황과 미래의 세금을 포기하거나 몰수하고 싶지 않습니다. 그러나 다시 말하지만, 이것은 우리의 재정 상황을 해치는 것이 아니라 강화하는 것입니다. 장기적인 이익을 위한 단기적인 고통입니다.”

Kim Salinetro 시의원은 “건강한 피츠버그 다운타운은 건강한 도시라고 생각하며, 이를 달성하려면 이러한 투자가 필요하다고 생각합니다.”라고 말했습니다.

반대자들은 다운타운으로 유입되는 돈이 도시의 더 넓은 범위에 이익이 되는 일에 사용되어야 하며 Barb Warwick 의원은 버려진 건물 개선을 가치 있는 원인 중 하나로 지적했습니다.

“그것으로 인한 피해를 제거하고, 해당 부동산을 다시 세금 명부에 등록하고, 피츠버그 시의 모든 동네를 포괄하고, 잠재적으로 해당 판매에서 30~40%를 돌려받을 수 있는 잠재적으로 이것이 제가 투자를 고려하고 있는 것입니다.”라고 그녀는 말했습니다. 그녀는 도시가 관련 건물을 소유하지 않기 때문에 TRID 계획이 “투자”가 아닐 것이라고 주장했습니다.

Deb Gross 시의원은 이 계획이 그러한 세금 인센티브를 어떻게 시행해야 하는지에 대한 주 규칙을 완전히 준수하는지 의문을 제기했습니다. 그녀는 또한 스트립 지구 비즈니스 협회(Strip District Business Association)와 노스사이드/노스 쇼어 상공회의소(Northside/North Shore Chamber of Commerce)가 의회에 보낸 두 통의 편지를 지적하면서 의회가 법안을 검토하는 데 더 많은 시간을 할애할 것을 요청했습니다. 그로스는 법적 의견을 기다리기 위해 화요일 법안 보류를 요청했지만 7-2로 무산됐다.

URA 이사회에 참여하고 있는 Dan Lavelle 시의회 의장은 1월부터 URA와 이 계획을 논의해 왔으며 시가 법적으로 “양호한 상태”에 있다고 확신한다고 말했습니다. 그는 화요일에 법안을 지지하기로 투표했습니다.

Lavelle은 개발자가 재개발하는 부동산에 대해 여전히 세금을 납부해야 한다고 밝혔습니다.

“건물이 재개발되면 재평가를 받게 됩니다. 이때 개발자는 재평가에 대한 새로운 가치를 지불해야 합니다”라고 그는 설명했습니다. “그러나 그 세금의 일부는 재개발 노력을 지원하기 위한 기금으로 전환됩니다. 따라서 세금은 여전히 ​​납부되고 있습니다. 세금이 백엔드에서 사용되는 방식일 뿐입니다.”

이 계획에 투표한 에리카 스트라스버거 의원은 일부 사람들이 이 전략에 대해 느끼는 “불편함”을 이해하지만 여전히 그것이 올바른 조치라고 느꼈다고 말했습니다.

“우리는 미래를 예측할 수 없습니다. 우리는 다운타운에서 일어날 일을 완전히 통제할 수 없습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그러나 내 생각에 우리는 이를 URA의 손에 넘겨줌으로써 가능한 한 많은 일을 하고 있다고 생각합니다.”