계약 위반 또는 산적? 탈레반의 석유 거래가 중국과의 붕괴 내부
2023 년 아프가니스탄의 SAR-E-PUL 지방에 터번 아프가니스탄 공무원과 어려운 중국 엔지니어들이 모여 중국에 투자 한 유전의 개점을 표시했습니다.
이 들판은 빙하로 덮인 산과 광대 한 건조한 사막을 포함하는 주요 중앙 아시아 유역 인 Amu Darya River Basin에 있습니다.
중국의 특사 인 왕 유 (Wang Yu)는 카불 (Kabul)의 서명 식 에서이 거래를 양국 간의 “중요한 프로젝트”로 환영했다. 탈레반이 2021 년 8 월에 권력을 되 찾은 이래 아프가니스탄에 대한 외국인 투자는 최초이자 당시에는 처음이었다.
25 년 계약에 따라 중국은 처음 3 년 동안 5 억 5 천만 달러를 투자하겠다고 약속했다.
아프가니스탄의 광산 및 석유 장관 Shahabuddin Delawar는“이 계약은 석유가 아프가니스탄에서 가공 될 것을 명시하고있다. “우리는 원유를 해외로 가공하거나 운송 할 수 없을 것입니다.”
그러나 2 년 후, 이번 계약은 상호 차단으로 인해 무너졌습니다. 사가에서 베이징과 탈레반 사이의 종종 오포키 관계를 밝히는다.
아프간 관리들은 계약 위반에 대해 불평합니다
아프가니스탄 당국자들은 2023 년 계약에 서명 한 중국 회사 인 신장 중앙 아시아 석유 앤 가스 (Xinjiang Central Asia Petroleum and Gas Co.)를 비난했으며, 석유 우물을 운영하는 합작 투자 인 Afgchin Oil and Gas Ltd.를 가진 일부 중국 직원들은 탈레반의 행동을 “강도”에 비유했다.
6 월에 탈레반은 계약 종료를 발표하여 중국 회사가 반복적으로이를 위반했다고 주장했다. 아프가니스탄 광산 및 석유 부 대변인 Hamaun Afghan 은이 판결이 탈레반 총리 Mullah Mohammad Hassan Akhund의 승인을 받았다고 밝혔다.
사역은 중국 측이 제 시간에 약속 된 투자를 전달하지 않았으며 로열티를 지불하거나 약속 된 지질 조사 및 인프라 프로젝트를 마치지 않았다고 말했다. 중국 회사는 불만에 응답하지 않았다고 덧붙였다.
그러나 직원들 중 한 명에 따르면, 중국 직원들은 탈레반이 강제로 합작 투자를 인수했으며 “총구에서는 중국인들을 유가에서 불합리하게 몰아 넣었다”고 밝혔다.
이 문제에 대한 직접적인 지식을 가진 2 명의 중국인 직원과 3 분의 1의 배우자를 포함한 3 명의 중국 출처와 1 명의 아프가니스탄 출처는 탈레반이 12 명의 중국 직원의 여권을 압수하여 효과적으로 국가를 떠나는 것을 금지했다고 말합니다.
네 가지 출처는 모두 중국 정부와 아프가니스탄에있는 탈레반의 보복에 대한 두려움을 인용하여 익명 성을 요청했습니다.
NPR은 Afgchin으로부터 12 명의 구금 된 중국 직원의 이름과 여권 번호가 포함 된 목록을 얻었습니다.
아프가니스탄의 광산 및 석유 부는 반복적 인 의견 요청에 응답하지 않았다.
워싱턴 DC에있는 중국 대사관 대변인 인 리우 펜시 우 (Liu Pengyu)는 “특정 상황에 익숙하지 않다”고 말했다. 그러나 중국은 해외 시민 보호에 큰 중요성을 부여한다고 말했다. 중국의 외무부는 NPR의 의견 요청에 응답하지 않았다.
중국 소식통은 동료들이 Kabul에있는 Afgchin 사무실에 갇혀 있었고, GDI (General of Intelligence) 요원이 보호하고 허가없이 떠날 수 없다고 말했습니다. 아프가니스탄 소식통은 NPR에게 탈레반이 주택 체포의 한 형태가 아니라 국가를 빠져 나가는 금지를 고려한다고 말했다.
왕 이리 중국 장관이 지난주 아프가니스탄으로 방문한 후 탈레반은 9 명의 중국 국민에게 여권을 돌려 보냈다. 같은 중국 소식통에 따르면 그 중 8 명은 이후 중국으로 돌아 왔습니다.
이 소식통은 최소한 3 명의 직원이 카불의 당국에 의해 탈레반에 합작 투자의 핸드 오버를 처리하기 위해 유지되고 있다고한다.
그러나 아프가니스탄 소식통은 분쟁이 끝날 때까지 떠날 수 없을 것이라고 밝혔다. 그러나 그는 아프가니스탄이 그러한 분쟁을 해결하기위한 공식적인 메커니즘이 없기 때문에 국가에 얼마나 오래 남아 있어야하는지는 불분명하다고 지적했다.
지난 주 아프가니스탄을 떠나기 위해 8 명의 구금 된 중국인 직원 중 한 명은 석방되기 전에 NPR에 남편이 스트레스로 고통 받고 당뇨병과 고혈압에 대한 약물이 부족하다고 말했다.
“여권을 빨리 돌려주세요”라고 그녀는 간청했습니다. “그들은 오랫동안 구금되어 왔으며, 우리 사람들은 심각한 신체적, 정신적 피해를 입었습니다. 그들은 당신에게 쓸모가 없습니다.”
중국인 두 직원 NPR은 합작 투자의 아프간 측은 현재 유정을 운영하고 있지만 출력이 줄어들고 적절한 기술 전문 지식이나 안전 절차가 없다고 말했습니다.
중국은 탈레반이 “산적”과 같은 행동을 고발했다
중국 소식통 중 하나는 아프가니스탄 광산부가 회사 경영진에게 사적인 구두 메시지를 전달하여 거래를 제공했다고 말합니다.
” ‘당신은 우리에게 계약을 자발적으로 종료하고 있다고 말하면서 서면 서약을 제공합니다. 우리는 당신이 그렇게하도록 강요하지 않습니다.” ” ‘둘째, 당신은 자발적으로 모든 장비와 자산을 아프가니스탄에 우리에게 맡깁니다.'”
세 번째 수요는 중국이 수백만 달러를 보유한 Taliban의 Kabul 은행 계좌로 넘어 가야한다는 것이었다. “이 세 가지 일을한다면, 나는 여권을 빨리 되돌릴 것이라고 생각합니다.”소스는 그 메시지를 회상합니다.
“그때 우리는 12 명이 본질적으로 인질로 잡혀 있다는 것을 깨달았을 때”소식통은 말합니다.
중국 소식통은 유전이 하루에 약 12,000 배럴의 석유를 생산하여 아프간 정부의 수천 개의 일자리와 수백만 달러의 세금 수입을 창출했다고 밝혔다.
중국 중 한 명은“우리는 그들을 (아프가니스탄) 개발하고 시민의 삶을 개선하며 임시 정부가 기능하고 안정되도록 도울 수 있기를 바랐다”고 말했다. “그들의 안정성은 중국과 신장 지역에 좋다.”아프가니스탄 동부와 국경을지고 오랫동안 중국 당국의 주요 보안 문제가되어왔다.
그러나 아프가니스탄 측의 모든 사람들이 중국의 노력, 창출 된 일자리 수 또는 석유 판매 수입에 만족하지는 않았다고 소식통은 주장했다.
“그들의 비즈니스 사고 방식에는 상생 결과가 포함되어 있지 않다”고 그는 말했다. “그들은 그들이 말하는 것이 무엇이든 생각합니다. 강도를 저지르는 산적처럼 그들은 다음과 같이 생각합니다. ‘내가 좋아한다면 그것은 내 것입니다.’
그는 중국인이 탈레반이 국제법, 인권 및 투자자의 이익을 존중하기 위해 권력을 잡았을 때 자신이 한 서약을 존중할 것이라고 잘못 믿었다.
전반적인 중국-탈리반 관계는 탈선되지 않았다
미국이 4 년 전 아프가니스탄에서 철수 한 후, 중국은 신속하게 미국인들이 남긴 진공 청소기를 채우기 위해 빠르게 이사했다. 아프가니스탄의 광물 자원은 1 조 달러 이상의 가치가있는 것으로 추정되며, 중국의 신장 지역과 접해있는 전략적 위치는 베이징의 최우선 과제 중 하나입니다.
그러나 유전 치실은 중국이 목표를 달성하는 데 직면 한 문제를 강조합니다. 그리고 탈레반의 경우 법의 규칙 부족과 국제 제재는 외국인 투자를 유치하고 국내 산업 발전에 계속해서 주요 장애물을 제기하고 있습니다.
그럼에도 불구하고 베이징과 카불은 모두 더 큰 관계를 추적하려고 노력하고있는 것으로 보인다.
전 아프간 외교관 인 오마르 사마드 (Omar Samad)는“아프가니스탄뿐만 아니라 양측이 조금 더 냉정하기를 원할 수도 있다고 생각한다.
중국의 외무부에 따르면 왕 이이 외무부 장관은 지난 주 카불에서 중국이 지속적인 평화와 안정을 달성하기 위해 아프가니스탄을 계속 지원할 것이라고 말했다.
왕은 또한 아프가니스탄이 역사적으로 탈레반의지지를받은 신장의 일부를 포함한 독립 국가를 건설하려는 분리 주의자 그룹 인 이스트 투르 케스탄 이슬람 운동을 단속해야한다고 제안했다.
이것은 아프가니스탄에 대한 최초의 중국인 투자가 아닙니다. 로거 지방의 또 다른 큰 프로젝트 인 Mes Aynak Copper Mine은 보안 문제와 계약 분쟁에서부터 구리 퇴적물 꼭대기에 위치한 고대 불교 도시에서 고고 학적 보물을 구하는 것에 이르기까지 거의 20 년 동안 지연되었습니다.
중국 계약을 취소 한 후, 아프가니스탄 정부는 다른 국제 석유 회사들에게 AMU Darya Basin 유전에 투자하도록 초대했습니다. 그러나 중국 직원들은 탈레반이 외국 투자자들을 더 존중하지 않으면 멀리 떨어져있을 가능성이 높다고 경고했다.
