피츠버그 시의회에서 최종 투표를 위해 오랫동안 논쟁을 벌여온 저렴한 주택 법안

2년 넘게 진행된 저렴한 주택 법안이 수요일 피츠버그 시의회에서 또 다른 변경 사항을 거친 후 두 번째 승인을 받았습니다.

시의회 의원들은 이 법안이 저소득 가구가 참여할 수 있는 새로운 성장을 촉진할 수 있기를 희망한다고 말했습니다.

Khari Mosley 의원은 “오늘 우리가 성장을 촉진하는 동시에 경제성에 지속적으로 집중할 수 있는 수단을 찾았기를 바랍니다”라고 말했습니다.

오랫동안 논의된 법안은 시장 속도 개발에 저렴한 장치의 일부를 추가하기로 선택한 개발자에게 일련의 인센티브를 제공합니다. 구역 지정 규칙이 허용하는 것보다 더 높거나 밀도가 높은 건물을 건설할 수 있는 허가와 같은 인센티브는 개발자가 도시의 저렴한 주택 위기를 완화하도록 장려하기 위한 것입니다. 하지만 참여는 선택사항입니다.

그것은 Ed Gainey 전 시장의 비전이 아닙니다. 2024년 9월에 처음 제안됨. 첫 번째 구상에 따르면, “포함 구역화” 또는 “IZ”로 알려진 정책에 따라 저렴한 주택의 제공이 의무적이었습니다. 근데 그러다가 왔어 몇 달 간의 논의 그리고 여러 번의 변화2025년에 종료됨 마라톤 11시간 기획위원회 회의Gainey의 접근 방식을 지지하는 사람들과 반대하는 사람들이 맞붙었습니다. 나중에 시의회는 주택 요건을 자발적인 인센티브 프로그램으로 재구성했습니다.

이 법안이 수요일 의회 안건에 추가될 때까지 이번 여름에 이 법안에 대한 조치는 거의 없었습니다. 예비투표에서 만장일치로 통과된 법안에는 추가 조치가 포함됐다. 개조된 차고와 같이 부동산의 주요 용도가 아닌 작은 건물인 “할머니 아파트”라고도 하는 보조 주거 단위를 보다 쉽게 ​​건설할 수 있습니다. 다른 하나는 새로운 개발에 대한 최소 주차 요건을 제거하는 것입니다.

최신 초안은 개발자가 인센티브의 혜택을 받기 위해 저렴한 가격으로 장치를 얼마나 오랫동안 제공해야 하는지에 대한 오랜 논쟁을 해결한 것으로 보입니다. 일부 이전 버전의 법안 중간 소득 수준에 따라 정의된 요율은 원래 제안된 35년에서 20년 동안 저렴한 수준으로 유지되어야 한다고 말했습니다. 수요일에 승인된 법안 위원회는 기간을 35년으로 되돌렸습니다.

저렴한 주택 옹호자들은 이전에 공개 논평에서 더 긴 기간으로 돌아갈 것을 주장했습니다.

Dan Lavelle 시의회 의장은 “저렴한 가격을 확장해야 한다는 사실을 알리는 수많은 공개 증언을 들었습니다.”라고 말했습니다. “우리는 그것이 다른 도시에서도 작동하는 것을 보았습니다.”

Erika Strassburger 시의회 부회장은 요구 사항을 연장하는 것이 “여기에서 해야 할 올바른 일”이며 이 프로그램을 이미 도시 전역에서 시행 중인 다른 저렴한 주택 보너스 프로그램과 연계하여 유지할 것이라고 말했습니다. 그녀는 수요일에 법안과 몇 가지 수정안을 후원했습니다. (다른 변경 사항에는 개발자가 전체 블록을 구매하고 철거하는 것을 막기 위해 특정 비즈니스 구역 내 개발에 대한 높이 보너스를 줄이는 것이 포함되었습니다.)

Strassburger는 “시의회 전체가 함께 팀 노력을 기울인 적이 있다면 이것이 바로 그것입니다.”라고 말했습니다. “모든 시의회 구성원이 여기에서 역할을 수행했습니다. 우리가 최종 패키지를 좋아하든 그렇지 않든 이것이 우리가 함께 달성할 수 있었던 것입니다.”

이 수정안은 Deb Gross 의원이 찬성 투표를 하도록 설득한 것이었습니다. Gross는 프로젝트에 저렴한 주택을 포함하도록 요구했을 때 법안의 첫 번째 반복을 후원했으며 수요일에 그녀는 여전히 그 목표를 소중히 여긴다고 말했습니다. 그러나 그녀는 새로운 변화가 그녀의 지지를 얻었다고 말했습니다.

Gross는 “지금은 타협이 필요한 상황 중 하나이며 누구도 그다지 행복하지 않습니다. 하지만 모든 사람이 무언가를 포기해야 했을 때는 이것이 좋은 타협이라는 것을 알고 있습니다.”라고 Gross는 말했습니다. “오늘 찬성표를 던질 거라고는 예상하지 못했지만, 찬성표를 던질 거예요.”

다른 의원들은 투표 전에 타협의 정신을 암시했습니다.

원래의 의무 계획을 지지했던 Barb Warwick 의원은 새로운 계획이 더 저렴한 주택을 만들기를 희망한다고 말했습니다.

“인센티브가 충분히 강력해서 저렴한 프로젝트가 진행될 수 있기를 바랍니다.”라고 그녀는 말했습니다. 그녀는 최종 제품이 “어떠한 경제성 요구 사항도 전혀 없는 것보다 낫다”고 말했습니다. 따라서 개발자들이 여기서 이점을 확인하고 활용하기를 바랍니다.

법안의 보조 주택 및 주차 최소 부분은 법안이 다음 화요일 회의에서 최종 승인을 받으면 다음 주에 발효될 수 있다고 Strassburger는 WESA에 말했습니다. 그러나 또 다른 주요 조항은 다른 법안의 통과를 기다려야 할 수도 있습니다.

이 계획을 통해 개발자는 저렴한 주택을 직접 짓는 대신 주택 기금에 돈을 기부하는 것을 선택할 수 있습니다. 이는 “대신 지불”이라고 알려진 옵션입니다. Strassburger는 시의회가 해당 옵션이 제공되기 전에 돈을 보관할 신탁 기금을 조성해야 한다고 말했습니다. 법안의 주차 부분에는 규정이 일반적으로 허용하는 것보다 더 많은 주차 공간을 구축하려는 경우 개발자가 지불할 수 있는 수수료를 포함하기 위한 신탁 기금이 필요합니다. 이 두 가지 목표를 모두 달성하기 위한 법안이 곧 나올 것입니다.