판사들은 트럼프 행정부에 폐쇄 기간 동안 SNAP 지급을 위해 비상 자금을 사용하라고 명령했습니다.
금요일 두 명의 연방 판사는 도널드 트럼프 대통령 행정부가 정부 폐쇄 기간 동안 비상 준비금을 사용하여 미국 최대 식량 지원 프로그램인 SNAP 비용을 계속 지불해야 한다고 거의 동시에 판결했습니다.
매사추세츠와 로드아일랜드의 판사들은 11월 프로그램에 자금을 부분적으로 지원할 것인지 아니면 전액을 지원할 것인지에 대해 행정부에 재량권을 주었습니다. 이는 또한 상황이 어떻게 전개될지에 대한 불확실성을 가져오고 일반적으로 이달 초에 카드가 재충전되는 많은 수혜자에 대한 지불을 지연시킬 것입니다.
미국 농무부는 폐쇄로 인해 더 이상 자금을 지원할 수 없다고 말했기 때문에 11월 1일부터 보충 영양 지원 프로그램에 대한 지불을 동결할 계획이었습니다. 이 프로그램은 미국인 8명 중 1명에게 서비스를 제공하며 국가 사회 안전망의 주요 부분입니다. 전국적으로 매달 약 80억 달러의 비용이 소요됩니다.
미네소타주 민주당 의원이자 식량 지원 프로그램을 감독하는 상원 농업 위원회 간부 위원인 에이미 클로버샤(Amy Klobuchar) 미국 상원 의원은 버락 오바마 전 대통령이 지명한 판사들의 금요일 판결이 민주당이 말한 것을 확인시켜 준다고 말했습니다. “정부는 법적으로 요구된다는 것을 알면서도 도움이 필요한 미국인들에게 식량을 제공하지 않기로 결정했습니다.”
판사는 동의합니다: 최소한 하나의 기금이 SNAP에 사용되어야 합니다.
25개 주와 컬럼비아 특별구의 민주당 주 법무장관이나 주지사들은 프로그램을 중단하려는 계획에 이의를 제기하며 행정부가 자신의 관할권에서 이 프로그램을 계속 운영해야 할 법적 의무가 있다고 주장했습니다.
행정부는 이 프로그램을 위해 약 50억 달러에 달하는 비상 자금을 사용할 수 없다고 밝혔는데, 이로 인해 SNAP을 계속 운영하기 위해 자금이 투입될 것이라고 밝힌 USDA 계획이 취소되었습니다. 민주당 관리들은 그 돈이 사용될 수 있을 뿐만 아니라 반드시 사용되어야 한다고 주장했습니다. 그들은 또한 이 목적을 위해 약 230억 달러 규모의 별도 기금을 사용할 수 있다고 말했습니다.
로드아일랜드주 프로비던스의 미국 지방판사 존 J. 맥코넬(John J. McConnell)은 도시와 비영리 단체가 제기한 사건에서 프로그램에 최소한 비상 자금을 사용하여 자금을 조달해야 한다고 판결했으며 월요일까지 진행 상황에 대한 업데이트를 요청했습니다.
McConnell은 SNAP 혜택을 보충하기 위해 비상 준비금을 사용하도록 연방 정부에 명령하는 것과 함께 이전의 모든 근로 요건 면제가 계속해서 존중되어야 한다고 판결했습니다. 폐쇄 기간 동안 USDA는 노인, 재향군인 및 기타 근로자에 대한 근로 요건을 면제해 주던 기존 면제를 종료했습니다.
보스턴 사건에도 유사한 요소가 있었습니다. 미국 지방 판사 Indira Talwani는 서면 의견에서 USDA가 SNAP 비용을 지불해야 하며 정지가 “불법”이라고 규정했습니다. 그녀는 11월에 축소된 SNAP 혜택을 제공하기 위해 긴급 준비금을 사용할지 아니면 비상 자금과 추가 사용 가능한 자금을 모두 사용하여 프로그램에 전액 자금을 지원할지 월요일까지 법원에 통보하도록 연방 정부에 명령했습니다.
“피고인의 SNAP 지급 정지는 비상 자금을 SNAP 지급의 지속을 보장하는 데 사용할 수 없다는 잘못된 결론에 근거한 것입니다.”라고 그녀는 썼습니다. “이 법원은 이제 피고인이 SNAP 프로그램에 필요한 비상 자금을 사용해야 한다는 점을 명확히 했습니다.”
Shapiro 선언, Pa. 푸드 뱅크에 500만 달러 공개
판결이 어떻게 내려지든, 많은 주에서 카드를 로드하는 과정이 일주일 이상 걸릴 수 있기 때문에 수백만 명의 사람들에 대한 혜택은 11월에 지연될 것입니다.
정부는 이번 판결에 대해 항소할지 여부는 즉각 밝히지 않았다.
주정부, 푸드 뱅크 및 SNAP 수혜자들은 저소득층이 식료품을 구입할 수 있는 방법이 갑작스럽게 바뀔 것에 대비하고 있습니다. 옹호자들과 수혜자들은 식량 지원을 중단하면 사람들이 식료품을 사는 것과 다른 비용을 지불하는 것 사이에서 선택을 하게 될 것이라고 말했습니다.
금요일 판결이 공개된 직후 필라델피아에서 펜실베이니아 주지사 조시 샤피로(Josh Shapiro)는 주 전역의 푸드 뱅크에 500만 달러를 보낼 수 있는 권한을 부여하는 재난 선언문에 서명했다고 말했습니다. Shapiro는 SNAP에 대한 자금 지원을 중단하려는 행정부 계획에 이의를 제기하여 이중 법원 판결을 내린 주 공무원 중 하나입니다.
그러나 이러한 판결에도 불구하고 펜실베니아는 자금이 SNAP 수혜자에게 도달하는 데 최소 10일이 걸릴 수 있기 때문에 푸드 뱅크에 자금을 지원하기로 결정했다고 Shapiro는 말했습니다. 그는 식품 공급업체가 주 비상 자금을 즉시 사용할 수 있도록 하면 이러한 격차를 메우는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
또한 행정부는 판결에 대해 항소할 수 있으며 펜실베니아는 장기적으로 혜택을 감당할 수 없다고 Shapiro는 지적했습니다.
“우리가 (SNAP 수혜자의) 카드에 달러를 넣으려고 해도 연방정부는 우리에게 상환하지 않을 것입니다.”라고 그는 말했습니다. 그래서 우리는 대신 푸드 뱅크에 의존하여 배고픈 사람들, 도움이 필요한 사람들이 필요한 도움을 받을 수 있도록 돕고 있습니다.”
주 자금 500만 달러는 주 전체에 걸쳐 9개 Feeding America 파트너 푸드 뱅크 협회인 Feeding Pennsylvania를 통해 배포될 예정입니다. 이들은 기아 구호 활동, 정책 옹호 및 자원 조정을 지원합니다. 회원 푸드 뱅크는 펜실베이니아 67개 카운티 전체에 걸쳐 2,700개 이상의 기관을 통해 매년 150만 명 이상의 사람들에게 서비스를 제공합니다.
주 비상 자금은 펜실베니아 농업 잉여 시스템(Pennsylvania Agricultural Surplus System)과 같은 단체를 통해 흐를 것입니다. 이는 푸드 뱅크를 펜실베니아 농부와 연결하여 도움이 필요한 가족에게 지역 식품을 제공하는 주 농무부 이니셔티브입니다.
주 정부 지원 외에도 Shapiro는 푸드 뱅크가 예상되는 수요 급증을 충족할 수 있도록 민간 부문 모금 활동을 발표했습니다. 이는 펜실베니아 기업가 및 비즈니스 리더의 기부로 “SNAP 긴급 구호 기금”을 위해 지금까지 100만 달러 이상을 모금한 것입니다. 기부자에는 피츠버그와 인연이 있는 두 사람, 즉 “샤크 탱크” 창립자이자 댈러스 매버릭스 소수 소유주인 마크 큐반, 기업가이자 영화 제작자인 토마스 툴이 포함됩니다.
Shapiro는 “SNAP 혜택을 공개하지 않기로 한 연방 정부의 결정을 대체할 수는 없지만 우리 행정부는 주 자원, 민간 부문 지원, 지역 사회의 동정심 등 우리가 가지고 있는 모든 도구를 활용하여 푸드 뱅크에 충분한 비축을 하고 우리 가족이 먹을 수 있도록 최선을 다하고 있습니다”라고 말했습니다. “연방 정부는 사람들에게 식량을 공급할 돈이 있습니다. 그들은 단지 그 돈을 사용하기를 거부하고 있습니다. 펜실베니아에서는 우리 가족이나 푸드 뱅크가 혼자서 그 부담을 지게 하지 않을 것입니다…”
다른 주에서도 푸드 뱅크에 대한 더 많은 자금 지원 또는 신속한 자금 지원이나 SNAP 직불 카드에 최소한 일부 혜택을 제공하는 새로운 방법을 발표했습니다.
미국 전역에서 계류 중인 SNAP 혜택 중단에 대해 몇 주 동안 경고를 울려온 옹호자들은 금요일 판결이 내려지자 작은 안도의 한숨을 쉬면서 승리가 일시적이고 아마도 완전하지 않을 수도 있음을 인정했습니다.
로드아일랜드 사건의 원고 중 한 명인 국립 비영리 협회(National Council of Nonprofits)의 회장 겸 CEO인 Diane Yentel은 “전국의 수천 개의 비영리 푸드 뱅크, 식료품 저장실 및 기타 조직은 SNAP 혜택이 중단될 경우 발생할 수 있는 불가능한 부담을 피할 수 있습니다”라고 말했습니다.
혜택 감소 가능성은 불확실성을 의미하기도 함
웨스트버지니아 주 헌팅턴에 있는 Facing Hunger Food Bank의 CEO인 Cynthia Kirkhart는 자신의 조직과 오하이오주 켄터키, 웨스트버지니아에서 봉사하는 식품 저장실이 이번 주말에도 추가 근무 시간을 유지할 것이라고 말했습니다. 보통 월초에 혜택을 받는 사람들이 그 시간을 볼 수 없다는 점을 알고 있기 때문입니다.
“우리가 아는 것은 행정부가 마법적이지 않다면 내일은 아무 일도 일어나지 않을 것이라는 것입니다.”라고 그녀는 말했습니다.
플로리다에 사는 32세의 정규 간호학과 학생이자 세 아이의 엄마인 Kristle Johnson은 혜택이 줄어들 가능성에 대해 우려하고 있습니다.
대량으로 고기를 구입하고, 신중한 식사 계획을 세우고, 정크푸드를 사지 않음에도 불구하고, 그녀는 월 994달러의 혜택으로 한 달치 식료품을 살 수는 없다고 말했습니다.
존슨은 트럼프 대통령에 대해 “이제 나는 내가 더 나아질 수 있을 때까지 가족을 부양하기 위해 내가 가진 모든 것을 없애고 싶어하는 사람을 상대해야 한다”고 말했다.
이번 판결로 당파 갈등이 해결되지 않는다
금요일 오전 워싱턴 기자회견에서 SNAP을 운영하는 농무부 장관 브룩 롤린스는 문제의 비상 자금이 오랫동안 프로그램 비용을 충당하지 못할 것이라고 말했습니다.
그녀는 국회의사당에서 마이크 존슨 하원의장과 가진 기자회견에서 민주당이 의료 기금 연장을 주장하면서 상원의 필리버스터 종료를 거부함으로써 “역겨운 직무유기”를 저질렀다고 비난했습니다.
이번 주 폐쇄 기간 동안 SNAP 자금 지원을 계속하려는 추진은 의회에서 실패했습니다.
2025년 SNAP 자격을 얻으려면 특정 비용을 제외한 4인 가족의 순수입이 연방 빈곤선(연간 약 $31,000)을 초과할 수 없습니다. 작년에 SNAP는 4,100만 명에게 지원을 제공했으며, 그 중 거의 3분의 2가 자녀가 있는 가족이었습니다.
“법원의 판결은 수백만 명의 가족, 노인, 퇴역군인이 정치적 싸움에서 지렛대로 이용되는 것을 방지하고 미국의 어느 누구도 굶주려서는 안 된다는 원칙을 지지합니다.”라고 Democracy Forward의 사장 겸 CEO인 Skye Perryman은 로드아일랜드 판결에 대해 말했습니다.
