트럼프 행정부는 노숙자들을 위한 장기 주택에서 대규모 전환을 계획하고 있습니다.
2025년 11월 14일 오후 5시 10분(EST)에 업데이트됨
트럼프 행정부는 장기 주택에 대한 자금을 대폭 삭감하는 등 노숙자 정책을 뒤집고 있습니다. 대신, 일과 중독 치료가 필요한 임시 주택으로 자금을 전환할 것입니다.
주택도시개발부는 성명을 통해 다음과 같이 밝혔다. 새로운 정책 불법 약물 및 정신 질환을 포함한 노숙자의 근본 원인을 해결함으로써 “책임을 회복”하고 “자급자족”을 촉진할 것입니다. 또한 전체 노숙자 지원 자금이 36억 달러에서 39억 달러로 증가한다고 언급했습니다.
17만명이 집을 잃을 위험에 처할 수 있다
비평가들은 대대적인 정비로 인해 17만 명이 다시 주택을 잃을 위험에 처할 수 있다고 경고합니다. 그리고 그들은 타이밍이 끔찍하다고 말합니다. 일반적으로 자금 지원 통지는 몇 달 전에 발송되지만 이제 전국의 프로그램은 새로운 자금 지원 신청을 시작할 시간이 거의 없습니다. 그리고 많은 곳에서 현재 자금이 소진되고 새로운 자금이 유입되기까지 몇 달 간의 공백이 생길 것입니다.
HUD 정책 전문가 Robert Marbut는 이러한 우려에 대해 “우리는 매우 빠르게 움직일 것”이라고 말했습니다. 그는 또한 연방 폐쇄로 인해 자금 지원 통지가 지연되었지만 노숙자 옹호자들은 그 전에 이미 일정이 늦어졌다고 말했습니다.
또 다른 변화로, HUD는 더 이상 기존 프로그램을 자동으로 갱신하지 않을 것입니다. 이로 인해 수년 동안 보조금을 받는 주택에 살았던 이전 노숙자들이 강제로 쫓겨날 가능성이 생깁니다. 실제로 Marbut는 일부 프로그램이 다른 프로그램에 대신 지원될 것이기 때문에 더 이상 자금 지원을 받지 못할 것으로 예상한다고 말했습니다. 이 기관은 또한 신앙 기반 단체에 더 많은 자금을 지원하고 있다고 밝혔습니다.
노숙자 종식을 위한 전국 연합(National Alliance to End Homelessness)은 새로운 정책이 영구 주택 프로그램에서 안정을 찾은 사람들의 삶을 뒤흔들 수 있으며, 이들 중 다수는 노인이나 장애인이라고 말합니다.
앤 올리바 최고경영자(CEO)는 성명을 통해 “HUD의 새로운 자금 지원 우선순위는 이들과 제공업체, 지역사회에 큰 타격을 입힌다”고 말했다.
새로운 정책은 또한 노숙자 야영지를 금지하는 곳으로 더 많은 자금을 이전할 수도 있습니다.
국립 노숙자 법률 센터의 제시 라비노비츠(Jesse Rabinowitz)는 성명에서 “노숙자에 대한 도널드 트럼프의 접근 방식은 노숙자의 주요 원인으로 남아 있는 치솟는 임대료 문제를 해결하는 데 아무런 도움이 되지 않는다”고 말했다.
자금 전환은 오랜 정책에 대한 보수적 반발을 반영합니다.
20년 동안 연방 기금은 사람들을 영구 주택에 수용하고 치료를 제공하는 데 우선순위를 두었습니다. 이 정책은 주택우선(Housing First)이라고 불리며 오랫동안 초당파적 지지를 받아왔습니다. 후원자들은 이 접근 방식이 사람들을 거리에 머물지 못하게 하는 입증된 기록을 가지고 있다고 말합니다.
그러나 비평가들은 노숙자 수가 역사적 수준으로 꾸준히 증가하는 것을 막는 데 실패했다고 반박합니다.
이러한 비판자에는 거리와 공원에서 노숙자 야영지를 없애도록 도시에 오랫동안 압력을 가해 온 트럼프 대통령이 포함됩니다. 새로운 자금 조달 변화는 다음을 반영합니다. 지난 7월 그가 서명한 행정명령이는 또한 집에 없는 사람들을 자신의 의지에 반하여 정신병원에 가두는 것을 더 쉽게 만들려고 노력했습니다.
HUD 정책 전문가인 Marbut는 또한 주택 우선 정책이 메스 및 펜타닐 중독으로 인한 무주택자의 사망률 증가를 해결하지 못했다고 말했습니다.
보수적인 싱크탱크인 맨해튼연구소(Manhattan Institute)의 선임연구원 스티븐 아이드는 “주택우선의 영향력이 너무 강력해졌다”고 말했다. 그는 이를 하향식 접근 방식이라고 부르며 프로그램이 해당 정책을 따르지 않으면 수년 동안 자금을 조달하기가 어려웠다고 말했습니다. Eide는 영구 주택이 필요하지 않거나 제공되지 않는 강제 절주를 원하는 대규모 그룹의 사람들을 제외했다고 말합니다.
“내 생각에 우리가 찾고 있는 것은 임시 주택에 대한 재투자입니다.”라고 그는 말합니다. 이는 사람들이 정신을 차리거나 다른 방법으로 회복하기 위해 18개월 정도 머물렀다가 이상적으로는 스스로 나가서 성공할 수 있는 장소를 의미합니다.
미국이 노숙자들을 위해 영구 주택, 재활, 정신 질환 치료 등 모든 종류의 지원을 더 많이 필요로 한다는 데는 폭넓은 동의가 있습니다. 그러나 HUD의 변화를 비판하는 사람들은 이로 인해 일부 사람들이 도움을 받기가 더 어려워질 수 있다고 우려합니다.
로스앤젤레스에 있는 LA Family Housing의 사장 겸 CEO인 Stephanie Klasky-Gamer는 “트라우마에 기반한 치료에서 멀어지고 있으며 이는 문제가 되는 일입니다.”라고 말합니다.
예를 들어, 그녀는 이것이 이미 술에 취하지 않았거나 회복 또는 정신 건강 관리에 등록하지 않은 사람들을 금지하는 더 많은 보호소로 이어질 것이라고 생각합니다. 그러나 그것은 많은 사람들에게 높은 기준이며 역효과를 낳을 수 있다고 그녀는 말합니다.
