바이든, 영향력 있는 패널이 합의에 도달하지 못한 후 Nippon의 US Steel 인수 결정

바이든, 영향력 있는 패널이 합의에 도달하지 못한 후 Nippon의 US Steel 인수 결정

월요일 강력한 정부 패널은 일본의 Nippon Steel이 US Steel을 구매하기 위해 제안한 약 150억 달러 규모의 거래가 국가 안보 위험 가능성에 대한 합의에 도달하지 못하여 결정을 거래에 반대하는 Joe Biden 대통령에게 맡겼습니다.

CFIUS로 알려진 미국 외국인 투자 위원회는 오랫동안 기다려온 합병 보고서를 바이든에게 보냈고, 바이든은 지난 3월 공식적으로 이 거래에 반대했다. 백악관은 그가 최종 결정을 내리기까지 15일이 남았다고 밝혔다. 이 문제에 정통한 미국 관리는 비공개 보고서를 논의하기 위해 익명을 요구하며 패널에 참석한 일부 연방 기관이 일본 기업이 미국 소유의 철강 제조업체를 인수하는 것을 허용하는 것이 국가 안보 위험을 초래할 것이라는 데 회의적이라고 말했습니다.

월요일은 거래 승인 마감일이었고 Biden이 이를 차단하거나 검토 프로세스를 연장하도록 권장했습니다.

바이든과 도널드 트럼프 대통령 당선인은 모두 US Steel의 노조원들에게 구애를 표했으며 미국 주력 기업의 외국인 소유에 대한 우려가 있는 가운데 인수를 막겠다고 다짐했습니다. 그러나 경제적 위험은 미국 내 철강 생산을 보존하는 데 도움이 될 수 있는 공장 및 업그레이드에 대한 Nippon Steel의 잠재적 투자를 포기하는 것입니다.

제안된 149억 달러 전액 현금 거래 조건에 따라 US Steel은 1901년 JP Morgan과 Andrew Carnegie가 설립한 피츠버그에 회사 이름과 본사를 유지하게 됩니다. 세계철강협회(World Steel Association)의 2023년 수치에 따르면 이 회사는 Nippon Steel의 자회사가 되며, 합병된 회사는 세계 3대 철강업체 중 하나가 될 것입니다.

United Steelworkers의 지원을 받는 Biden은 올해 초 “(US Steel이) 국내에서 소유하고 운영하는 미국 철강 회사로 남는 것이 매우 중요하다”고 말했습니다.

트럼프 대통령은 또한 이번 인수에 반대했으며 이달 초 자신의 트루스 소셜(Truth Social) 플랫폼을 통해 “이 거래가 일어나지 않도록 차단하겠다”고 다짐했습니다. 그는 “일련의 세금 인센티브와 관세를 통해” US Steel의 침체된 재산을 되살릴 것을 제안했습니다.

철강노조는 신일본제철이 노조 공장에서 일자리를 유지할 것인지, 단체교섭 혜택을 누릴 것인지, 값싼 해외 수입으로부터 미국 철강 생산을 보호할 것인지에 대해 의문을 제기하고 있다.

“우리 노조는 매각이 발표된 이후 정부에 엄격한 조사를 요구해 왔습니다. 이제 최선의 길을 결정하는 것은 바이든 대통령에게 달려 있다”고 철강노동조합의 데이비드 맥콜 사장은 월요일 성명을 통해 말했다. “우리는 이것이 US Steel을 국내에서 소유하고 운영하는 것을 의미한다고 계속 믿고 있습니다.”

Nippon Steel과 US Steel은 회의론자들을 설득하기 위해 홍보 캠페인을 벌였습니다.

US Steel은 월요일 성명에서 “이번 거래는 직원, 지역사회, 고객을 포함한 US Steel이 미래에도 번영할 수 있도록 보장하는 최선의 방법”이라고 말했습니다.

신일본제철은 화요일 CFIUS로부터 이 사건을 바이든에게 회부했다는 통보를 받았다고 밝혔으며 그에게 “제기된 국가 안보 문제를 해결하기 위해 우리가 해온 엄청난 노력과 우리가 한 중요한 약속을 반성해 볼 것을 촉구했다”고 말했습니다. 미국 철강을 성장시키고, 미국 일자리를 보호하며, 미국 철강 산업 전체를 강화하여 미국 국가 안보를 강화할 것입니다.”

“우리는 우리의 거래가 그 장점에 대해 공정하게 평가된다면 승인되어야 하고 승인될 것이라고 확신합니다”라고 성명에서 말했습니다.

Nippon Steel이 펜실베이니아와 인디애나의 용광로 인근 지역에서 일부 철강 노조 조합원과 관리들을 확보하기 시작하면서 점점 더 많은 보수주의자들이 이 거래를 공개적으로 지지했습니다. 많은 후원자들은 Nippon Steel이 노후화된 US Steel 용광로를 업그레이드하는 데 필요한 현금을 투자할 수 있는 경쟁사인 Cleveland-Cliffs보다 더 강력한 재무 대차대조표를 가지고 있다고 말했습니다.

Nippon Steel은 US Steel의 용광로를 포함하여 United Steelworkers가 대표하는 시설에 27억 달러를 투자하겠다고 약속했으며 용광로와 경쟁할 철강 슬래브를 수입하지 않겠다고 약속했습니다.

또한 무역 문제에서 US Steel을 보호하고 기본 노동 계약 기간 동안 직원을 해고하거나 공장을 폐쇄하지 않겠다고 약속했습니다. 이달 초 US Steel 직원들에게 마감 보너스로 5,000달러를 제공했는데, 이는 거의 1억 달러에 달하는 비용입니다.

Nippon Steel은 또한 중국이 지배하는 산업에서 미국 철강이 경쟁할 수 있도록 돕는 가장 좋은 위치에 있다고 말했습니다.

이번 매각 제안은 미국 ​​제조업 부문 재건을 위한 새로운 정치적 지원, 펜실베니아가 주요 전쟁터였던 대선 캠페인, 분석가들이 국내 철강에 활력을 불어넣는 데 도움이 됐다고 말하는 보호주의적 미국 관세가 지속되는 가운데 나왔습니다.

재닛 옐런(Janet Yellen) 재무장관이 의장을 맡은 CFIUS는 미국 기업과 외국 투자자 사이의 사업 거래를 심사하고 판매를 차단하거나 당사자들이 국가 안보를 보호하기 위해 계약 조건을 변경하도록 강제할 수 있습니다.

의회는 FIRRMA로 알려진 2018년 외국인 투자 위험 검토 현대화법을 통해 위원회의 권한을 크게 확대했습니다.

지난 9월 바이든은 거래를 검토할 때 위원회가 미국 공급망에 어떤 영향을 미치는지, 미국인의 개인 데이터를 위험에 빠뜨리는지 등 고려해야 할 요소를 확대하는 행정 명령을 발표했습니다.

신일본제철은 미국, 멕시코, 중국, 동남아시아에 공장을 두고 있다. Toyota Motor Corp.를 비롯한 세계 최고의 자동차 제조업체에 제품을 공급하고 철도, 파이프, 가전제품 및 고층 건물용 철강을 만듭니다.