공화당원들은 Allegheny 카운티에서 육아 휴직에 대해 전선을 긋습니다. 지지자들은 법안이 바뀔 수도 있다고 말합니다
Allegheny 카운티 공무원은 제안에 대해 500개 이상의 의견을 수집했다고 말했습니다. 카운티 내 모든 고용주에게 부모가 된 부모에게 18주간의 유급 휴가를 제공하도록 요구. 정책을 수립하는 보건위원회(Board of Health)는 다음과 같이 말했습니다.이 문제에 대해 3시간 동안 청문회를 열었습니다.
공화당 주 상원 후보인 토마스 웨스트(Thomas West)와 다른 비판자들은 이것이 법안의 시작일 뿐이라고 희망하고 있습니다. 카운티 관리들은 그들의 우려가 과장되었으며 계획이 앞으로 며칠 안에 수정될 가능성이 높다고 말하고 있습니다.
웨스트는 월요일 공화당 의원들과 이 제안에 반대하는 사람들로 구성된 패널을 소집했는데, 그는 “부모 유급 휴가를 원하는 많은 사람들이 ‘우리는 이것을 감당할 수 없고 그런 일이 발생하면 말 그대로 파멸할 것’이라고 말하는 사람들이 많다”는 말을 들었기 때문에 이 조치에 참여했다고 말했습니다.
올 가을 주 상원의원 린지 윌리엄스(Lindsey Williams)에게 도전할 웨스트는 피츠버그에 남성 의류 매장을 운영하고 있습니다. 그는 O’Hara 타운십의 Nancetta’s Ristorante에서 약 15명으로 구성된 그룹과 대화하면서 “이것은 이 카운티의 모든 사람에게 영향을 미치는 거대한 계획입니다.”라고 경고했습니다.
그의 패널리스트 중 한 명인 카운티 의회 의원인 Suzanne Filiaggi는 이 법안이 조례가 아닌 보건 규정으로 초안이 작성되고 있다고 경고했습니다. 이는 시의회가 자체적으로 제안을 수정할 수 없고 단지 찬성 또는 반대 투표만 할 수 있음을 의미합니다. 그녀는 그 과정에서 그러한 정책이 요구하는 일종의 입법적 주고받기가 불가능해졌다고 말했습니다.
“우리는 현재 진행되고 있는 것보다 더 투명하고 포괄적이며 비용에 대해 정직한 조치를 취할 자격이 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
그러나 이러한 노력을 지지하는 카운티 관리들은 비평가들이 아직 진행 중인 법안에 대해 패닉 버튼을 누르고 있다고 말합니다. 이는 정확히 비평가들이 의견을 듣지 못하고 있다고 생각하기 때문입니다.
카운티 대변인 Abigail Gardner는 “우리는 실질적인 피드백을 얻기를 진심으로 원합니다.”라고 말했습니다. 그는 Sara Innamorato 카운티 집행관의 행정부가 최근 제안에 대한 공개 의견 수렴 기간을 7월 중순으로 연장했습니다..
그녀는 최종 제안에서는 직원이 휴가를 받을 수 있는 주 수, 법안이 적용될 고용주의 규모, 새로 고용된 직원이나 계절 직원 및 시간제 직원의 자격을 결정하는 방법과 같은 질문에 대해 다른 용어를 볼 수 있다고 말했습니다.
“사람들은 법안이 개정되지 않을 것처럼 도입된 법안에 약간 집착하고 있는 것 같습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
‘사소한 변화 그 이상을 기대한다’
Gardner는 프로그램에 따라 휴가를 제공하는 데 드는 비용은 실업 수당과 마찬가지로 급여 공제를 통해 지불되는 보험 정책으로 충당될 수 있다고 말했습니다.
이러한 접근 방식은 다른 곳에서 확립된 휴가 프로그램의 일부입니다.. 그 사이 한 보험사는 고용주가 해당 비용을 측정하는 데 도움이 되도록 현지 계산기를 이미 게시했습니다. — 그리고 아마도 서비스가 곧 시장에 출시될 경우 이를 광고하기 위함일 것입니다.
어떤 경우든, Gardner는 카운티 의회가 아직 제안서를 준비하지 않았음에도 불구하고 “그들은 기업 자체의 의견을 듣고 우려 사항을 평가하며 무엇이 더 실행 가능한지 생각하고 있습니다”라고 말했습니다.
위원회 회원 Lissa Geiger-Shulman, 보육 서비스에 대한 접근성 확대를 오랫동안 옹호해온 오랫동안 육아 휴직을 강력히 지지해 왔습니다. 무엇보다도 그녀는 1세 미만의 자녀를 위한 지원을 찾는 것이 “매우 어려운 시기이며, 부모에게 자녀와 함께 더 많은 시간을 제공하는 것이 그러한 부담을 덜기 위한 방법 중 하나”라고 말했습니다.
그러나 그녀는 또한 보건 당국, 일반 대중, 기타 선출직 공무원 간의 주요 연락 창구이기도 합니다. 그리고 그녀는 시의원들이 우려 사항을 주의 깊게 듣고 있다고 말했습니다. “특정 유형의 기업에는 진정한 두려움이 있다고 생각합니다.”
그리고 그녀는 의회가 보건위원회가 제출한 정책에 대해 찬성 또는 반대 투표만 할 수 있다는 데 동의했지만 제안이 투표 준비가 되기 전에 “사소한 변경 이상의 변화가 있을 것으로 기대합니다”라고 말했습니다.
Geiger-Shulman은 규모가 큰 고용주의 반응은 “일부 소규모 기업에서 듣는 ‘맙소사, 우리는 이것을 할 수 없습니다’와는 대조적으로 ‘정책에 대해 변경을 원합니다’에 훨씬 더 가깝습니다.”라고 말했습니다.
실제로 West의 모임에 참석한 일부 참석자들은 대규모 고용주들의 차분한 대중 반응을 한탄했습니다. 제안을 비판했다엘. 부동산 회사를 운영하고 East Liberty 비즈니스 그룹을 이끌고 있는 패널리스트 Lori Moran은 이 제안이 더 큰 고용주를 이 지역으로 끌어들이려는 노력에도 타격을 줄 것이라고 말했습니다.
“처음부터 Big Tech를 피츠버그로 데려가기에는 충분한 과제가 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그들은 원하는 곳 어디든 갈 수 있는데 (그리고) 이렇게 봉쇄하는 것은 비양심적입니다.”
이 정책이 통과될 경우 일부 비즈니스 이해관계가 소송을 제기할 가능성이 높습니다. West의 정상회담에 참석한 Carl Fejko 변호사는 가족 휴가가 고용주가 유급 병가를 제공하도록 요구하는 이전 정책의 연장선이라고 카운티에서 주장할 가능성이 있다고 말했습니다. 주 대법원은 이미 피츠버그 시에서도 유사한 정책의 합법성을 뒷받침했습니다.. 그러나 병가를 제공하는 것이 “사업 자체를 규제하는 것”을 지향하는 것이 아니라 “공중 보건과 직접적인 연관”이 있다는 의견이 있었습니다.
“불분명합니다. 동일한 분석이 육아 휴직에도 적용될까요?” 페이코가 말했다. 그리고 그는 궁금해했습니다. 육아 휴직이 “그런 종류의 예방, 건강 또는 안전 조항에 계속 속하게 될까요?”
국가가 대신 행동할 수 있을까요?
Geiger-Shulman은 유급 휴가 제안이 지원적인 가족 정책을 찾는 재능 있는 근로자를 유치함으로써 경제적 이익이 될 수 있다고 말했습니다. 비평가들조차도 이 제안이 해결하고자 하는 필요성을 인정한다고 그녀는 말했습니다.
“그들은 ‘우리는 이것이 왜 필요한지 이해합니다’ 또는 ‘우리는 부모가 집에 머물도록 허용하는 개념을 지지합니다’라고 말했습니다.”
그리고 적어도 논쟁의 양쪽에서 일부 목소리는 다음과 같은 점에 동의합니다. 육아 휴직 법안은 정책을 제공할 수 있는 자원이 더 많은 국가가 고안할 수 있다면 더 좋을 것입니다. 그러면 지역 요구 사항을 피하기 위해 기업이 카운티 경계선을 넘을 위험이 줄어듭니다.
그러한 법안은 해리스버그에서 어느 정도 진전을 이루었습니다. 주 하원 법안, 원래 Allegheny 카운티 주 하원 의원 Dan Miller가 후원했습니다.올 봄에 하부 챔버를 통과했습니다. 이제 또 다른 서부 펜실베니아 출신 공화당원인 데블린 로빈슨(Devlin Robinson)이 지지하는 자체 법안이 있는 상원의 조치를 기다리고 있습니다. 그 척도 상원 위원회를 통과했다 이달 초 초당적인 지원을 받았습니다.
West의 패널에 참석한 전 하원 의원 Rob Mercuri는 Robinson의 법안을 “고려할 가치가 있는 좋은 법안”이라고 환영했습니다. 그는 “카운티 수준에서 어떤 조치도 취하지 말라고 경고했습니다. 특히 그렇게 하면 Allegheny 카운티가 불리하게 되기 때문입니다.”
특히 Geiger-Shulman은 해리스버그에서 논의된 언어에 기초하여 주 차원의 접근 방식이 “휴가 유형에 대해 더 광범위한 정책을 제공하고 더 많은 개인에게 적용됩니다. 그리고 주 전체에서는 ‘우리는 국경을 넘어갈 것입니다.’라는 말을 많이 하지 않을 것이라고 말하면서 비슷한 말을 했습니다.”
그러나 그녀는 국가가 이 문제에 대해 주도권을 갖기를 기대하는 것에 대해서는 조심스럽다고 말했다.
결국 펜실베니아의 최저 임금은 2009년 이후로 7.25달러에 머물고 있습니다. 인접 주들이 자체적으로 임금을 인상하고 로빈슨과 다른 공화당 의원들이 인상을 지지한다고 밝혔음에도 불구하고 말입니다.
카운티 공무원들은 또한 해리스버그가 재산 재평가를 위한 주 전체 정책을 수립할 때까지 기다려 왔지만 헛수고였습니다. 그러나 해리스버그는 앨러게니 카운티가 이러한 문제를 해결하기 위해 씨름하고 수년에 걸친 법정 싸움을 자체적으로 치르게 되면서 머뭇거렸습니다.
이런 이유로 가이거-슐만 총리는 “샤피로 주지사가 주 법안에 서명할 때까지 우리가 하고 있는 일을 멈추지 않을 것”이라고 말했다.
그러나 카운티 자체의 노력이 해리스버그를 행동으로 이끌었다면 “그것은 나를 전혀 실망시키지 않을 것”이라고 덧붙였습니다.
