전자 스쿠터는 펜실베니아 전역에 있습니다.; 이 법안은 그것들을 합법화할 것입니다

펜실베니아에서는 전자 스쿠터가 합법적이지 않지만, 연방 전역에서 수천 명의 사람들이 이륜 전기 자동차를 사용하여 공공 거리와 인도를 돌아다니는 것을 막지는 못했습니다.

동시에, 규제 프레임워크가 없다는 것은 미국 전역의 도시에서 공유 마이크로모빌리티 장치로 전자 스쿠터를 제공하는 회사가 펜실베이니아에서 운영될 수 없다는 것을 의미합니다.

에밀리 킨키드(D-Allegheny) 주 하원의원은 월요일 자신의 법안에 대한 청문회에서 “펜실베니아에서는 사람들이 전자 스쿠터를 합법적으로 구매할 수 있지만 법적으로 타는 것은 허용되지 않기 때문에 기본적으로 모든 사람에게 무료를 허용하고 있습니다.”라고 말했습니다. 그녀는 법의 “큰 격차”를 줄일 것이라고 말했습니다.

“그것은 정말 중요한 새로운 마이크로모빌리티 옵션을 허용하지 않을 뿐만 아니라 우리 경찰과 지방자치단체가 실제로 사람들을 안전하게 지킬 수 있는 어떤 방식으로도 이를 규제하는 것을 허용하지 않습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Kinkead의 북부 피츠버그 지역은 2023년에 종료된 인기 있는 전자 스쿠터 공유 시범 프로그램의 장소였습니다. 월요일 하원 교통 위원회에서 열린 법안에 대한 청문회에서 Kinkead는 조종사가 언덕이 많고 대중 교통 연결이 부족하여 인접한 동네와 단절된 도시의 일부에서 열성적인 스쿠터 사용자를 발견했다고 말했습니다.

“전기 스쿠터를 사용하면서 제가 본 것은… 대학생들이 빈둥거리고 있는 것이 아니라, 식료품 가방을 들고 노스사이드를 돌아다니려는 사람들이었습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “이들은 대중교통의 격차를 줄이려고 노력하는 사람들입니다.”

파일럿을 승인하는 법안이 갱신되기 전에 만료되었기 때문에 파일럿은 종료되었습니다.

Kinkead의 House Bill 1633은 2년 프로그램 동안 212,000명이 등록한 Spin이라는 피츠버그 파일럿의 성공을 기반으로 합니다. 지난 회기에 그녀가 제출한 법안과 유사합니다.

이 법안은 연방의 53개 2급 또는 3급 도시 중 어느 곳이라도 Spin 파일럿을 위해 피츠버그가 개발한 규칙에 따라 상업 공급업체와 전자 스쿠터 이동성 프로그램을 수립할 수 있도록 허용합니다.

유일한 1급 도시인 필라델피아는 셰렐 파커 시장 행정부의 요청으로 이 조항에 포함되지 않았다고 에드 닐슨 위원회 위원장(D-Philadelphia)이 말했습니다.

시에서 조례로 채택한 이 규칙은 스쿠터 라이더가 페달 자전거 운전자와 동일한 권리와 특권을 가지고 공공 도로, 자전거 도로 및 트레일을 사용할 수 있도록 허용합니다. 또한 지정된 주차 구역을 제외하고 보도에서 스쿠터를 사용하는 것을 금지하고 속도 제한이 35mph를 초과하는 고속도로에서 주행하는 것을 금지합니다.

또한 승객은 16세 이상이어야 하며 스쿠터 속도를 15mph로 제한하고 야간 운행 시 조명을 켜야 합니다.

법안에는 이 법안의 어떤 조항도 개인이 전기 스쿠터를 개인적으로 소유하는 것을 금지하지 않으며 상업 운영업체에 대한 요구 사항이 적용되지 않는다고 명시되어 있습니다.

또한 상업용 스쿠터 공유 회사는 버려진 스쿠터 및 기타 위반 사항에 대한 불만 사항 핫라인을 보유하고 프로그램에 대한 지리적 경계를 시행하며 차량 규모, 탑승자 제한, 유지 관리 및 요금에 대한 규칙을 따라야 합니다.

피츠버그 시 도로변 및 모빌리티 서비스 프로그램 관리자인 Rylan Siefert는 Spin 프로그램의 월 평균 승객 수는 13,000명이며, 그 중 44%가 스쿠터를 사용하여 출근했으며 2년 동안 140만 마일의 이동 거리를 제공했다고 말했습니다.

이 프로그램은 대중교통 이용자와 자동차가 없는 사람들이 여행의 첫 마일과 마지막 마일을 커버할 수 있는 효과적이고 저렴한 것으로 입증되었습니다. 설문 조사에 따르면 전자 스쿠터 사용자는 백인이 아니고 저소득층일 가능성이 더 높으며 자동차에 대한 접근성이 두 배나 높은 것으로 나타났습니다.

“이것은 공유 전자 스쿠터가 피츠버그에서 이동성을 더 쉽고, 더 저렴하고, 더 안정적으로 만드는 데 필수적인 도구라는 것을 보여줍니다.”라고 그는 말했습니다.

Jen O’Mara 의원(D-Delaware)은 18세 이하 어린이에 대한 헬멧 요구 사항을 포함하여 스쿠터를 사용하는 미성년자를 위한 안전 조항을 추가하는 Kinkead 법안의 개정안을 도입할 계획이라고 말했습니다.

O’Mara는 화요일이 Aston Township에서 친구와 함께 전자 스쿠터를 타던 중 자동차에 치인 12세 Abby Gillon의 사망 기념일이라고 말했습니다. 헬멧을 착용하지 않은 두 소녀 모두 심각한 부상을 입었고 Abby는 사고 이틀 후 부상으로 사망했습니다.

“부모로서, 입법자로서… 이제 펜실베니아를 법 집행 기관이 뭔가를 할 수 있는 공간으로 만들 때가 된 것 같습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

비극이 발생한 지 두 달 후, Tim Kearney 상원의원(D-Delaware)은 헬멧 요건, 최소 연령 요건 16세, 스쿠터당 라이더 한 명 제한 및 라이더 교육을 포함하는 법안을 도입했습니다. 또한 스쿠터 라이더도 자전거 운전자와 동일한 규칙을 따라야 했습니다.

Kearney의 법안은 상원에서 표결을 얻지 못했습니다.

Kinkead 법안에 따르면 상업용 스쿠터 공유 회사는 상업용 책임 보험에 200만 달러, 상업용 자동차 보험에 100만 달러를 가입해야 합니다. 펜실베니아 보험 연맹의 회장 겸 CEO인 조나단 그리어(Jonathan Greer)는 라이더의 안전과 보험 보장에 대해 심각한 우려를 갖고 있다고 말했습니다.

그는 세계 최대 전기스쿠터 공유업체인 라임모빌리티의 사용자 계약서가 18페이지에 달한다고 지적했다.

“‘이용 약관에 동의하려면 클릭하세요’라고 말하면 많은 사람들이 자신이 무엇을 수락하는지 모르는 것 같습니다.”라고 그는 말하면서 이것이 회사에 대한 책임 면제를 제공하지만 라이더에 대한 보호는 거의 제공하지 않는다고 지적했습니다. “합의서는 이 활동과 관련된 위험을 생생하게 자세히 설명합니다.”

Lime의 대변인은 나중에 회사 탑승의 99% 이상이 사고 없이 완료되었다고 언급했으며 전자 스쿠터가 본질적으로 안전하지 않다는 주장에 반대했습니다.

개인 전기 스쿠터 소유자나 자녀를 위한 장난감으로 구입하는 부모의 노출은 더욱 심각할 수 있습니다. Neilson은 주택 소유자 보험이 일반적으로 자전거 사고와 관련된 책임을 보장하지만 전자 스쿠터에는 보장되지 않는다고 지적했습니다. Greer는 잉여 라인 시장을 통해 전자 스쿠터 사용자에게 민간 보험이 제공된다고 말했습니다.

“아무도 그런 일을 하지 않습니다.”라고 그는 말했습니다. “사람들이 그렇게 하지 않는 이유는 그들이 이런 일을 함으로써 초래되는 책임을 깨닫지 못하기 때문입니다.”