Shapiro는 이러한 ‘깨진 프로세스’로 인해 Pa. 전기 비용이 높아질 수 있다고 말합니다. 알아야 할 사항은 다음과 같습니다.

조시 샤피로(Josh Shapiro) 주지사 행정부는 연방 규제 당국이 주의 전력망 운영업체에게 공급에 인위적으로 영향을 미치는 “깨진 프로세스”를 수정하도록 강요하지 않으면 펜실베니아 사람들은 더 높은 전기 요금에 직면할 수 있다고 밝혔습니다.

PJM Interconnection은 올 여름 유틸리티 업체에 판매하는 에너지 가격이 급등했습니다. 펜실베니아의 한 주요 유틸리티 회사는 올해 월별 청구서가 15달러 증가할 수 있으며 더 많은 금액이 인상될 수 있다고 경고하고 있습니다.

Shapiro는 전력망 운영자가 에너지 경매 규칙을 변경하면 상황을 해결할 수 있다고 주장합니다. 그렇지 않으면 연방 에너지 규제 위원회에 불만을 제기하면서 그 결과는 끔찍할 수 있다고 경고했습니다.

“펜실베이니아 지방세 납세자들은 잠재적으로 미국 에너지 시장 역사상 가장 큰 부당한 부의 이전에 직면해 있습니다.”라고 불만 사항이 적혀 있습니다.

PJM은 Shapiro의 불만이 높은 에너지 가격의 근본 원인을 해결하지 못한다고 주장합니다. 전력망 운영자는 실제 문제는 수요 증가와 발전기 폐쇄라고 말합니다.

PJM은 Shapiro의 불만 사항에 대해 성명을 통해 “우리는 수요가 많은 기간 동안 우리나라 일부 지역에 전력이 부족할 수 있다는 전망에 대해 2년 넘게 경고해 왔습니다”라고 말했습니다. “이 가능성은 주로 발전기를 조기에 은퇴하도록 강요하는 주 및 연방 정책 결정과 전례 없고 빠르게 성장하는 데이터 센터 건설로 인해 증가하고 있습니다.”

Shapiro의 불만 사항이 미칠 수 있는 잠재적 영향을 이해하려면 에너지와 에너지 가격이 전력망에서 전기 요금으로 어떻게 흘러가는지 아는 것이 중요합니다.

모든 것은 경매에서 시작된다

PJM은 천연가스, 석탄 발전소와 같은 에너지 발전기는 물론 태양광 및 풍력 생산업체가 경매를 통해 전력 회사에 전기를 판매하는 시장 역할을 합니다.

그런 다음 유틸리티 회사는 가정과 기업에 전력을 공급합니다. PJM은 또한 전기 가격 상한선을 포함하여 시장을 규제하기 위한 규칙을 설정합니다.

가격 상한제는 생산된 에너지의 메가와트당 전력회사가 지불해야 하는 최대 금액을 나타냅니다. PJM은 새로운 에너지 공급자가 전력망에 합류하는 데 드는 비용과 연결된 측정 기준을 사용하여 4년마다 한도를 결정할 수 있습니다.

천연자원보호협의회(Natural Resources Defense Council)의 옹호자인 케이시 로버츠(Casey Roberts)는 Spotlight PA에 “(에너지)가 부족한.”

즉, 비용이 높으면 시스템에 새로운 에너지 공급업체를 위한 공간이 있으며 고객은 이러한 공급업체를 그리드에 연결하기 위해 PJM에 비용을 지불해야 한다는 것입니다.

그러나 Shapiro는 자신의 불만 사항에서 PJM이 현재 새로운 공급자를 그리드에 즉시 연결할 수 없어 인위적인 부족과 불필요하게 높은 가격이 발생하기 때문에 가격 상한선을 새로운 공급자의 비용에 연결하는 것이 더 이상 의미가 없다고 주장했습니다.

Shapiro의 PJM 우려

선출직 공무원, 공익사업, 전력 생산업체 및 PJM은 일반적으로 향후 가격 인상의 근본적인 이유 중 하나에 동의합니다. 석탄 발전소와 같은 기존 발전소는 새로운 발전소가 가동되기 전에 은퇴하고 있습니다.

새로운 에너지 생산자들이 그리드에 합류하는 데 왜 더디었는지에 대한 합의가 덜 되어 있습니다.

Shapiro의 불만은 주로 PJM이 생산자를 승인하는 느린 프로세스를 비난합니다. 이 프로세스는 에너지를 적게 생산하는 풍력 및 태양광 발전 시설과 같은 소규모 시설보다는 많은 에너지를 생산하는 석탄 발전소와 같은 대규모 시설을 위해 설계되었습니다.

“현재 PJM 상호 연결 대기열은 완전히 혼잡합니다. 올해 초 3,300개의 프로젝트가 상호 연결을 기다리고 있다는 사상 최고 기록을 세웠습니다.”라고 불만 사항이 밝혔습니다. 이는 “전국 전력망 운영업체 중 단연 가장 대기 중인 프로젝트”입니다.

PJM은 성명서에서 지연이 “주 허가, 프로젝트 자금 조달, 글로벌 공급망 문제를 포함해 PJM의 통제 범위를 벗어난 요인”에 기인한다고 밝혔습니다.

Shapiro의 불만 사항은 인위적으로 높은 비용이 소비자에게 전가되는 것을 방지하기 위해 PJM이 전력회사가 에너지 비용을 덜 지불하도록 가격 상한선을 낮춰야 한다고 주장합니다.

“이러한 기록적인 가격은 새로운 세대에 대한 투자를 장려하고 신뢰성을 유지할 수 있습니다.”라고 불만 사항이 적혀 있습니다. “그러나 PJM의 전문가들이 최근 몇 주 동안 위원회에 경고한 것처럼 경매는 현재 구조적으로 의도한 결과를 전달할 수 없습니다.”

또한 불만 사항에 따르면 연간 경매가 지속적으로 지연되어 시장이 의도한 대로 작동하지 못하게 하는 또 다른 요인이라고 합니다.

PJM의 경매 시스템은 전력회사가 에너지 공급이 필요하기 3년 전에 생산자로부터 에너지를 구매할 수 있도록 설계되었습니다. 이렇게 하면 생산자는 수요가 증가할 경우 새로운 시설을 건설할 수 있는 충분한 시간을 갖게 됩니다.

그러나 Shapiro의 불만 사항에 따르면 “2019년 이후 복합적인 지연으로 인해 용량 경매가 진행되는 시기와 경매의 적용 배송 연도 사이의 일정이 점점 더 압축되었습니다.”

가장 최근 경매는 2024년 7월에 열렸으며, 유틸리티 기업이 그곳에서 조달한 에너지는 불과 11개월 후인 올해 6월부터 사용될 예정입니다. Shapiro의 불만 사항에 따르면 다음 경매도 11개월의 리드 타임을 가질 예정입니다.

Shapiro는 이로 인해 시장이 새로운 생산자에게 온라인에 오도록 효과적으로 “신호”를 보낼 수 없게 되었다고 주장합니다. 즉, 본질적으로 기존 생산자를 유지하는 것뿐입니다.

그는 이러한 한계를 감안할 때 PJM의 시가총액은 “그 목적을 달성하는 데 필요한 것보다 훨씬 높다”고 말합니다.

가격 급등은 소비자에게 무엇을 의미합니까?

여름 동안 유틸리티 회사가 목격한 가격 급등은 상당했습니다. PJM에서 에너지를 구입하는 데 드는 비용은 이전 경매보다 800% 더 높았으며, 이는 140억 달러의 차이였습니다.

이러한 높은 비용은 아직 소비자의 지갑에 닿지 않았지만 6월까지는 가능할 수 있습니다. 그때가 유틸리티 회사가 지난 여름 PJM의 용량 경매에서 지불한 더 높은 가격을 설명하기 위해 고객 요금을 업데이트하는 때입니다.

PJM에서 에너지를 구매하는 유틸리티 회사 중 일부는 고객에게 청구할 금액을 자세히 설명하는 업데이트된 계획을 발표했습니다. 북동부와 펜실베니아 중부 지역에 서비스를 제공하는 PPL Electric Utilities는 작년에 PJM에 서한을 보내 주거용 고객에 대해 월 15달러 인상을 예상하고 가격 상한선에 도달하면 월 50달러 이상으로 올라갈 수 있다고 예상했습니다.

공과금 납부에 어려움을 겪고 있는 사람들에게 법률 지원을 제공하는 비영리 단체인 펜실베니아 유틸리티법 프로젝트(Pennsylvania Utility Law Project)의 전무이사인 Liz Marx는 공익사업이나 이를 감독하는 주 규제 기관의 “특별한 정책 조치가 없다면” 소비자는 다음과 같은 결과를 기대할 수 있다고 말했습니다. 비용이 “상당히 크게 증가”했습니다.

Shapiro의 FERC 불만 사항은 무엇을 합니까?

PJM이 가격 상한선을 낮출 것이라는 보장은 없지만 이미 그렇게 하겠다는 의사를 밝혔습니다.

전력망 운영자는 Shapiro가 불만을 제기하기 전인 12월 초에 연방 규제 당국에 다른 제안의 일환으로 가격 상한선을 낮추겠다는 제안서를 제출했습니다.

그러나 환경 및 노동 옹호론자들은 규제 당국이 개입하기를 희망하고 있습니다.

롭 베어(Rob Bair)는 발전 시설 건설 노동자를 포함해 수만 명의 노동조합 건설 노동자를 대신해 로비 활동을 펼치는 펜실베니아 건축 및 건설업 협의회 회장이다.

그는 주지사의 불만 사항이 PJM의 에너지 경매 시스템 문제를 해결하기 위한 좋은 첫 단계라고 말하며 전기 가격이 “무능력”하다고 말했습니다. Bair는 또한 PJM의 승인 프로세스가 개선되어야 한다는 Shapiro의 의견에 동의하며 이것이 향후 충분한 에너지 생산을 보장하는 데 핵심이 될 것이라고 말했습니다.

Shapiro가 불만을 제기한 연방 기관인 FERC는 주 간 전기 및 천연 가스 전송을 감독하며 PJM에 프로세스 변경을 명령할 수 있습니다.

해당 기관은 사건을 맡을지 여부를 밝히지 않았으며 특정 기간 내에 불만 사항을 처리할 필요도 없습니다.

하지만 1월 21일까지 28일의 의견수렴 기간을 설정했습니다. Shell, PSEG 등 에너지 기업; 뉴저지와 메릴랜드의 변호사 사무실; 그리고 펜실베니아 공공 유틸리티 위원회는 모두 소송 절차에 개입할 것을 요청했습니다.

의견 수렴 기간이 끝나면 FERC는 불만 사항에 대해 조치를 취할 의무가 없습니다.

그러나 천연자원보호협의회(Natural Resources Defense Council)의 로버츠(Roberts)는 이 불만 사항이 단기간 동안 가격 상한선을 낮추는 데 초점을 맞추고 있기 때문에 규제 당국이 문제를 일으킬 수 있다고 말했습니다.

그녀는 풍부한 에너지 생산량으로 인해 수년 동안 가격 상한제에 대해 “거의 관심을 기울이지 않았다”고 덧붙였습니다. 그러나 가격이 사상 최고치에 도달한 지난 경매에서 이는 더욱 두드러진 문제가 되었다고 덧붙였습니다.

Roberts는 “정말 실행 가능한 불만 사항입니다.”라고 말했습니다. “매우 좁은 범위를 대상으로 하며 매우 구체적으로 제안된 솔루션이 있습니다. 이러한 종류의 불만 사항은 적시에 조치를 취할 가능성이 훨씬 더 높습니다.”