Pa. 경제는 부분적으로 유학생들에게 달려 있습니다. 새로운 연방 규정은 ‘엄청난 냉각 효과’를 가져올 수 있습니다.

유학생들과 협력하는 펜실베니아 지역 대학 지도자들과 비영리 단체들은 새로운 제한적인 이민 정책이 미래의 학생들이 미국으로 오는 것을 방해할 수 있다고 경고합니다. 이는 펜실베니아에 경제적 타격을 줄 수 있습니다.

과거에는 미국 내 유학생들이 학업을 마치는 데 필요한 기간 동안 미국에 머물 수 있었고 대학이나 전문대학에 적극적으로 등록되어 있었습니다. 그러나 두 달 전 국토안보부는 학생들이 최대 4년까지만 체류할 수 있고 더 오래 체류하려면 연장을 신청해야 한다는 규정을 변경했습니다.

부서는 “만연한 비자 남용” 때문에 새로운 규정이 필요하다고 말했습니다. 이는 박사 과정과 같은 많은 프로그램이 완료하는 데 일반적으로 4년 이상이 걸린다는 사실에도 불구하고 그렇습니다.

연방 판사가 이 규칙이 발효되기 하루 전인 9월 중순에 이를 차단했기 때문에 이 규칙의 미래는 불확실합니다.

유학생들을 필라델피아로 환영하는 비영리 단체인 International House Philadelphia의 전무이사인 Bill Keyes는 유학생들이 이 새로운 규정에 대해 혼란스럽고 실망하고 있다고 말했습니다.

“첫인상은 상처와 혼란입니다. 결정이 나타내는 것은 이 인구와 미국에서 이 인구를 감독하는 고등 교육 기관에 대한 깊은 불신이기 때문입니다.”라고 그는 말했습니다.

그는 기존 시스템에서는 이미 학교가 유학생에 대해 연방 정부에 정기적으로 보고하도록 요구하고 있다고 지적했습니다.

Keyes는 “유학생과 학자들은 첫 번째 Trump 행정부 이전에도 이미 이민 신분 전체 알파벳 수프에서 가장 많이 감시되고 조사되는 비이민자 계층이었습니다.”라고 말했습니다.

‘예측 불가능성과 불안정성의 구름’

펜실베니아 대학은 트럼프 행정부에 이의를 제기한 사건에서 연방 법원에 제출한 선언에 따르면 이미 새로운 규정으로 인해 학생들을 잃었습니다.

Penn은 석사 프로그램에서 비자 및 자유로운 여행 능력에 대한 우려를 이유로 이번 여름에 수십 명의 학생이 입학 수업을 그만뒀다고 보고했습니다. 학교는 또한 교직원이 새로운 규정을 준수하기 위해 학생들을 더욱 면밀히 추적해야 하며, 이로 인해 최대 100만 달러의 비용이 소요될 것이라고 말했습니다.

Penn의 글로벌 담당 부학장인 Amy Gadsden은 유학생들에게 지금은 유난히 어려운 시기라고 말했습니다.

“우리 유학생들 사이에서는 여전히 Penn에 대한 열정과 흥분이 많습니다. 하지만 비자 정책과 그것이 교육 과정에서 학생들에게 어떤 영향을 미칠지에 대해서는 예측 불가능성과 불안정성이 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

국제 교육을 위한 비영리 조직인 NAFSA: Association of International Educators의 데이터에 따르면 미국의 전반적인 유학생 등록은 최근 몇 년 동안 증가했지만 2025년에 처음으로 감소했습니다. 조직은 이로 인해 펜실베니아에서 5천만 달러 이상의 경제적 손실이 발생한 것으로 추정합니다.

일부 학교는 이러한 추세를 거스르고 있습니다. 예를 들어, 브린 모어 칼리지(Bryn Mawr College)는 유학생 등록을 늘렸다고 이 학교의 유학생 담당 이사이자 학자인 채리티 알린다(Charity Alinda)는 말했습니다. 그는 공부하기를 원하는 국제 학생들을 지원하기 위한 학교의 노력 덕분이라고 생각하지만, 9/11 테러 공격 이후 이민 정책에 있어서 그렇게 전면적이고 중대한 변화를 본 적이 없다고 덧붙였습니다.

트럼프 행정부는 또한 유학생들이 장기적으로 미국에 머물면서 일해야 하는 취업 비자 신청 비용을 훨씬 더 비싸게 만들기 위해 또 다른 정책 변경을 단행했습니다. 행정부는 비자 비용을 신청당 $100,000 이상으로 대폭 늘리기를 원합니다.

펜실베니아의 유학생들은 경제에 20억 달러를 기여한다고 보고서는 말합니다

현재 경영학 석사 과정을 밟고 있는 루마니아 드렉셀 대학의 타렉 미다니(Tarec Midani)는 졸업 후 미국 회사에 머물면서 근무 경험을 쌓을 수 있는 기회 때문에 미국 유학을 신청했다고 말했습니다.

“이러한 종류의 규칙은 애초에 머물 것인지 말 것인지에 대한 의문을 갖게 합니다.”라고 Midani는 말했습니다. “그것은 당신을 낙담하게 만듭니다. 절대적으로.”

최근 경제 리그(Economic League)에서 발표한 연구 보고서에 따르면 펜실베니아는 미국에서 6번째로 많은 유학생을 보유하고 있으며 펜실베니아는 경제에 20억 달러 이상을 기여하고 21,000개의 일자리를 지원합니다.

Hornstein은 최근 몇 년 동안 필라델피아의 외국 태생 인구가 증가했고, 사업과 가족을 시작할 가능성이 더 높으며, 필라델피아에 머물고 있는 국제 졸업생들이 2024년에 이 도시에 10억 달러 이상을 기부했다는 것을 보여주는 추가 연구를 인용했습니다.

Hornstein은 “현 행정부가 추구하는 정책은 필라델피아, 뉴욕 및 기타 도시와 같은 곳이 세계 최고의 대학을 보유하고 있기 때문에 누리고 있는 성장을 파괴하기 위해 꽤 잘 고안된 것 같습니다”라고 말했습니다.

국토안보부(DHS) 대변인은 성명에서 이러한 우려를 “수행적 분노”라고 부르며 “만약 언론이 합법적인 유학생들에 대해 진심으로 관심을 갖고 있다면, 미국에서 진정으로 공부하려는 사람들에게만 특권을 부여하기 위해 만연한 사기 행위를 단속한 도널드 트럼프 대통령에게 감사할 것”이라고 덧붙였습니다.

혼스타인은 다른 행정부가 이러한 정책 변화를 되돌리더라도 피해는 이미 발생했을 수 있다고 경고했습니다.

그는 “너무 많은 신뢰가 깨졌다”고 말했다. “중국이나 인도 또는 아시다시피 표적이 된 국가에서 온 사람들이 ‘아, 알았어. 미국이 다시 한 번 환영받는 곳이 될 것이라는 믿음을 가지자’라고 말하는 것을 상상하기 어렵습니다.”