Norwin 가족은 2024년 연방 합의 이후 ‘인종적으로 적대적인 환경’에 대한 지역구 수정을 기다리고 있습니다.

2021년 Norwin 고등학교 홈커밍 주간에 두 명의 백인 학생이 학교에서 승인한 “‘Merica” ​​테마 정신의 날을 위해 남부연합 깃발을 들고 Westmoreland 카운티 학교에 왔습니다.

Kalea Armstrong은 당시 3학년이었고 피츠버그에서 동쪽으로 40분 거리에 위치한 Norwin의 소수 흑인 학생 중 한 명이었습니다. 남부연합기 복장 사진을 본 후 소셜미디어에 퍼지다 그날 일찍 그녀는 학교 지도자들에게 경고하기 위해 교장실로 갔다.

“나는 그에게 이것이 나를 얼마나 화나게 했는지 말했습니다. 나는 그에게 그것이 내 기분을 어떻게 만들었는지를 말했습니다.”라고 암스트롱은 회상합니다. “나는 그에게 내가 자라면서 학교에 다니면서 겪은 아주 많은 사건들에 대해 이야기했습니다. 소녀들이 나에게 비디오를 보내는 것을 포함하여 사람들을 N 단어라고 부릅니다.”

그러나 암스트롱은 해당 지역에서 행사의 영향을 다루기 위해 그녀에게 연락한 적이 없다고 말했습니다. 5년이 지난 지금도 그녀는 Norwin 관리들이 합의 2024년 미국 교육부 시민권 사무국(OCR)과 서명 — 거의 없어진 사무실 지난 1년 동안.

현재 Morgan State University에서 정치학을 전공하고 있는 3학년인 Armstrong은 “학군에는 나와 똑같이 생긴 아이들이 여전히 있으며 동일한 문제에 직면해 있을 것으로 확신합니다.”라고 말했습니다. “그리고 무슨 일이 일어났는지에 대한 해결책은 없었습니다. 그것이 5년 전이든 아니든 그것이 나에게 미친 영향은 변하지 않습니다.”

Norwin 학생의 90% 이상이 백인이고 교직원의 99%도 백인입니다. 에이 홈커밍 위크 사건에 대한 연방 조사 지역 공무원들이 Norwin의 “인종적으로 적대적인 환경”을 제거하기 위한 어떠한 즉각적인 조치도 취하지 않은 것으로 나타났습니다.

당시 연방 공무원은 이들이 조치를 취하지 않는 것이 인종차별 없이 공교육을 받을 수 있는 학생들의 권리를 침해했다고 썼습니다.

상황을 해결하기 위해 교육구는 지역 정책을 개정하고, 교직원에게 괴롭힘 교육을 제공하고, 2021년에 인종 괴롭힘을 경험한 학생들에게 상담 및 기타 교정 서비스를 제공하는 데 동의하는 OCR과 계약을 체결했습니다.

그러나 암스트롱과 그녀의 가족은 2024년 9월 계약이 체결된 이후에도 그러한 서비스나 지원이 제공되지 않았다고 말했습니다.

Norwin의 사례는 마지막 사건 중 하나였습니다. OCR이 해결한 인종희롱 사건 2025년 1월 최신 트럼프 행정부가 취임하고 즉시 연방 교육부와 시민권 사무국을 해체하는 조치를 시작하기 전이었습니다.

이번 주에 Linda McMahon 교육부 장관이 거의 ​​1년 전의 일을 했습니다. 부서 직원의 절반이 행정 휴가 중입니다.. 관계자들은 또한 Norwin 사건을 조사한 필라델피아 사무실을 포함하여 OCR의 12개 지역 사무소 중 7곳을 폐쇄했습니다.

지역 변호사 Russell Lucas에 따르면 같은 시기에 Norwin 관리자가 OCR에 보낸 이메일에 반송 메시지가 오기 시작했습니다. 그는 그 이후 최소 한 번은 OCR에 이메일을 보냈음에도 불구하고 2025년 1월 이후로 해당 지역구가 OCR로부터 실제 응답을 받지 못했다고 말했습니다.

그는 WESA에 “우리 관점에서 볼 때 교육구가 할 수 있는 모든 일은 교육구가 해냈습니다.”라고 말했습니다.

불확실한 규정 준수

합의에 따르면 Norwin은 30일 이내에 OCR에 Armstrong과 같은 학생들에게 제공할 서비스 목록을 제공해야 했습니다. 그러나 해당 기관이 해당 제안이나 거래에 필요한 기타 보고서에 서명했는지 여부는 확실하지 않습니다.

교육구는 개선이 필요한 부분을 파악하기 위해 중고등학생들에게 학교의 문화와 분위기에 대한 설문조사를 하기로 되어 있었지만, 교육구 관계자는 OCR에 제공된 기후 설문조사 초안에 대한 응답을 받지 못했기 때문에 설문조사를 실시하지 않았다고 말했습니다.

그리고 교육구가 새로운 괴롭힘, 차별, 신고식 및 따돌림 정책을 채택했지만 학교 지도자들은 위원회 승인 전에 OCR에서 이러한 정책을 검토했는지 여부를 확인하지 않았습니다.

이메일을 통해 Lucas는 WESA에 교육구가 “계약의 모든 조건을 전반적으로 준수했으며 교육구의 진행 상황 및 준수 사항을 부서의 연락처 이메일에 알렸습니다”라고 말했습니다.

교육구가 OCR 협약에 따라 차별 및 괴롭힘 정책을 설명하는 학생 오리엔테이션 세션을 개최한 적이 있는지 묻는 질문에 한 학생은 그런 일이 일어난 것을 기억할 수 없다고 말했습니다.

OCR 필라델피아 사무소의 전 국장인 Beth Gellman-Beer는 작년에 그녀의 사무소가 문을 닫았을 때 OCR이 Norwin의 사례를 적극적으로 모니터링하고 있었다고 말했습니다. 그녀는 Norwin에서 발생한 사건이 자신이 조사한 최악의 인종 괴롭힘 사례 중 하나라고 말했습니다.

“그리고 그 지역에서 일부 학생들이 견디고 있는 것을 보면서 정말 마음이 아팠습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Norwin 사건과 약 천 건의 사건에 대한 관할권은 작년에 애틀랜타에 있는 해당 기관의 사무실로 이전되었습니다. Gellman-Beer는 당시 부서에 이미 약 3,000건의 사례가 있었다고 말했습니다.

“일반적으로 말해서 (Norwin의 경우) 많은 진전이 이루어졌는지 의심스럽습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Gellman-Beer는 OCR 직원이 압도당하면 해결된 사례에 대한 모니터링이 맨 아래로 떨어지는 경우가 많다고 설명했습니다. 그녀는 괴롭힘 사례를 모니터링하고 집행하는 것이 특히 어려울 수 있다고 덧붙였습니다.

“(해결 합의)의 목적은 궁극적으로 학교가 규정을 준수하도록 하는 것이지만 특히 괴롭힘 사건의 경우 학교의 기후 변화, 문화 변화를 초래하는 것입니다.”라고 그녀는 말했습니다. “시간이 좀 걸리네요.”

Gellman-Beer는 이전 기관에는 현재 사례를 효과적으로 모니터링하거나 OCR이 접수한 새로운 불만 사항을 처리할 수 있는 리소스가 충분하지 않다고 말했습니다.

초당파적인 미국 회계감사원(GAO)의 보고서에 따르면 전달2025년 3월부터 9월까지 OCR에 접수된 불만 사항 중 약 90%가 조사 없이 기각되었습니다.

OCR 유무에 관계없이

고등학교 3학년 말에 Armstrong은 Norwin에서 Gateway School District로 전학했는데, 그곳에서는 거의 학생의 3분의 1과 교사의 5%가 흑인이었습니다.

“나는 유일한 사람, 이상한 사람이라는 느낌에 지쳤습니다.”라고 그녀는 회상합니다. “나는 그들이 유색인종을 지지하거나 지지하는 학교에 변화를 주지 않는 것에 지쳤고, 나와 닮은 사람들, 나와 닮은 선생님들과 함께 졸업반을 즐기고 싶었습니다.”

그러나 암스트롱은 비록 그녀가 Norwin에서 인종 차별에 대해 발언한 유일한 학생 중 하나였음에도 불구하고 다른 학생들도 그로 인해 영향을 받았을 가능성이 있다고 말했습니다.

WESA가 입수한 공개 기록에 따르면, 2022~2023년과 2023~2024학년도 동안 인종 괴롭힘 또는 인종 괴롭힘 가능성이 있는 사례가 16건 있었습니다. 그러나 이러한 사건 중 단 3건만이 인종/민족적 위협 또는 인종 기반 괴롭힘으로 간주되었습니다. 대부분은 ‘부적절한 의사소통’으로 기재됐고, 각 사례에 대한 징계 조치는 구체적으로 명시되지 않았다.

“나는 우리가 환영받는 느낌을 받거나 우리가 포함되고 지원받는다는 느낌을 받기 위해 새로운 지역으로 가야만 하는 결의안이 되어서는 안 된다고 생각합니다.”라고 Armstrong은 덧붙였습니다. “변화를 만들어내야 할 사람은 바로 그들이라고 생각합니다.”

Mon Valley의 인종 정의 단체인 Take Action Advocacy Group의 CEO인 Fawn Walker-Montgomery는 교육구가 OCR 시행과 상관없이 문화를 개선하고 학생들에게 책임을 묻기 위한 조치를 취해야 한다고 말했습니다.

Walker-Montgomery는 “이러한 일은 교육부 없이도 할 수 있는 일입니다. 왜냐하면 여러분의 자녀, 즉 모든 학생이 학교에서 안전함을 느껴서 자기 자신이 될 수 있기를 바라기 때문입니다.”라고 Walker-Montgomery는 말했습니다.

그녀는 부서와 시민권 사무국의 유무에 관계없이 교육구가 조치를 취하지 않은 것에 대한 변명의 여지가 없다고 말했습니다.