Nippon Deal이 테이블에있는 Mon Valley는 미국 스틸 판매 Saga 중간에 있습니다.
Monongahela Cemetery는 North Braddock에서 가파른 등반의 꼭대기에 있습니다. 맑고 화창한 오후에, Monongahela River에서 자르는 Mon Valley는 다음과 같습니다. 아래는 Braddock의 자치구입니다. 미국 Steel의 Edgar Thomson 작품의 퍼프가 스모크 스택에서 나온 다음 공중으로 사라집니다. 강을 가로 질러 Kennywood의 롤러 코스터의 구부러진 윤곽선은 Horizon을 따라 웨스트 미프 플린을 스케치하고 농가로 활공 한 다음 Duquesne을 활용했습니다.
미국 강철과 제재소는 한때 강을 따라 하늘을 흐리게하고 하늘을 흐리게하여 일자리를 제공하고 지역 경제를 촉발 시켰습니다. 그러나 1970 년대 후반 철강 산업이 무너 졌을 때, 몬 밸리 타운에 걸쳐 상점, 레스토랑 및 주택이 비워졌습니다. 실업자 노동자들은 미래의 가족을 데리고 떠났다.
그 이후로 피츠버그 지역의 경제는 다각화되고 반등했지만 월 밸리 지방 자치 단체는 그 번영의 범위를 벗어났습니다. 미국 스틸의 경제 마크는 크게 사라졌지만 Clairton Coke Works, Edgar Thomson Steel Works 및 Irvin Plant는 여전히 금고를 채우고 정체성을 형성하는 데 도움이됩니다.
지난 18 개월 동안, 남아있는 식물의 운명은 열린 질문이었으며, Mon Valley 커뮤니티는 미국의 산업 사가 한가운데에 잡혔습니다.
US Steel이 2023 년 일본 Nippon Steel Corp.에 의해 인수 될 149 억 달러의 계약을 발표했을 때, Mon Valley 주민들은 정치인들이 전국 무대에서 잠재적 인 판매에 대해 토론하고 자세를 취하면서 앞줄에서 지켜 보았습니다. 1 월에 Joe Biden 대통령은 국가 안보 문제를 인용하여 판매를 차단했습니다. 2024 년 대통령 선거에서 도널드 트럼프 후보도 공개적 으로이 거래에 반대했다. 미국 스틸은 이번 계약을 차단하면 몬 밸리에 시설과 일자리가 위험에 처할 것이라고 경고했다.
그 후 트럼프 대통령은 지난주 코스를 취소하고 Nippon과 Us Steel 사이에“계획된 파트너십”을 형성하고 피츠버그에있는 회사 본부를 유지하고 새로운 투자에 140 억 달러 이상을 초래하고 70,000 개의 일자리를 창출 할 것이라고 제안한 거래를 승인했다고 발표했다. 그러나 파트너십의 구조와 펜실베이니아 주 펜실베이니아 주 공간에 투자 및 일자리가 어떻게 분배 될 것인지를 포함 하여이 거래에 대한 자세한 내용은 부족했다. 여기에는 펜실베니아 남서부 및 8 개 주에있는 공장이 포함됩니다.
분명한 것은 여러 Mon Valley 커뮤니티의 경우 스테이크가 높다는 것입니다. 일부의 경우, 미국 스틸은 세금 기반의 중요한 조각을 나타내며, 조명을 켜고 쓰레기를 집어 들었습니다. 이제 잠재적 인 판매와 그 불확실성은 현지 지도자들이 명확성과 림보에서 앞으로 나아갈 수있는 과거의 실패한 약속에 대한 기억을 되살 렸습니다.
Nippon 거래를지지하는 North Braddock Borough Council의 회장 인 Lisa Franklin-Robinson은“내가 사는 곳에 사는 사람들을 위해, 우리는 그것을 소유 할 사람을 원하고 지역 사회가 바로 할 사람을 원한다는 점에서 신경 쓰지 않습니다. “문이 가까워지고 사람들이 모든 카메라와 대화를 가져 가면 우리는 여전히 여기에 살아야합니다.”
경제 붕괴의 잔재
미국 노동 통계국 데이터에 따르면 피츠버그 지역의 제조는이 지역의 모든 일자리의 약 40%를 차지한 1952 년에 정점에 도달했다. 피츠버그 대학교 사회 및 도시 연구 센터 (University of Pittsburgh) 센터의 지역 경제학자 인 크리스 브라이엄 (Chris Biem)은“제조 공급망 또는 근로자 지출과 관련된 모든 일자리를 고려하여“피츠버그는 거의 모든 제조, 주로 철강, 경제라고 말할 수있다”고 말했다. 그런 다음 1970 년대 후반부터 철강 산업이 무너졌습니다. 1990 년까지 제조업은이 지역의 일자리의 14%만이 전국 평균보다 훨씬 낮았습니다.
강철 도시에 강철이 남아있는 것은 한때 여기에 있던 것의 매우 작은 부분입니다.
피츠버그 대학교 (University of Pittsburgh)의 공공 정책 및 국제 업무 대학의 공공 정책 부교수 인 조지 데우 레티 (George Dougherty)는“몬 밸리에서 스틸이 무너 졌을 때 철강 일자리를 잃어 버렸을뿐 아니라 그와 함께 제공되는 다른 모든 지원 회사와 일자리를 잃었다”고 말했다. “당신은 기계공이 필요합니다. 당신은 모든 것을 제철소에 전달하기 위해 사람들이 필요합니다. 당신은 닳아서 부서진 부품을 만든 부품 상점이있었습니다.”
지역 인구가 감소함에 따라 재산세 수입도하였습니다. Dougherty에 따르면, 소득세와 재산세는 대부분의 지방 자치 단체에서 가장 큰 두 개의 단일 수입원입니다. “우리는 더 적은 사람들이 있었고, 일자리가 적었고, 수입이 적었지만, 지방 자치 단체들에게 흥미로운 점은 그들이 거리의 마일이 더 많지 않다는 것입니다.”
Braddock, North Braddock, Homestead, Clairton, Clairton, McKeesport, East Pittsburgh 및 Duquesne의 재정 고통은 ACT 47이라는 과정을 촉발 시켰으며, 펜실베이니아 주가 지방 자치 단체가 재정을 통제 할 수 있도록 도와주기 위해 발걸음을 내딛었습니다. 이 모든 Mon Valley 지방 자치 단체는 법 47에 따라 재정적 고통에서 회복되었습니다.
Braddock이 2014 년에 Act 47을 종료 할 준비를하면서 UPMC는 Braddock 병원을 폐쇄하고 카운티는 Edgar Thomson 작품을 재평가했습니다. Braddock과 Duquesne의 Act 47 코디네이터로 근무한 Dougherty에 따르면, 그 자체 만 Braddock의 120 만 달러 예산에 25 만 달러의 구멍을 뚫었습니다. Dougherty는 이러한 많은 지방 자치 단체들에게“다듬을 지방은 없다”고 말했다.
프랭클린-로빈슨 (Franklin-Robinson)에 따르면 Edgar Thomson Steel Works의 거의 3/4이 노스 브래독에 위치하고 있으며 매년 지방 자치 단체에“수십만 달러의 세금 수입”에 기여합니다. 미국 스틸은 또한 지역 사회 행사를 지원하고 볼 필드의 개선을 지원했습니다.
Clairton 시장 Richard Lattanzi에 따르면, Clairton의 Clairton에있는 Mon이 Clairton의 Mon을 따라 마을의 세금 기반의 약 3 분의 1을 차지하고 있습니다.
Lattanzi는“우리는 식료품 점이 없습니다. “우리는 소매가 없습니다. 우리는 몇 달러의 상점과 피자 상점을 가지고 있습니다. 제 분소가 없으면 Clairton이 모든 종류의 리노베이션, 거리 수리, 불에 타 버린 가로등을 교체하고, 수영장을 계속 진행하고, 레크리에이션 활동, 심지어 급여를받을 수 있을지 모르겠습니다.”
미국 스틸은 West Mifflin의 주요 고용주 중 하나이지만, 지방 자치 단체에는 Kennywood Amusement Park와 이전 Century III Mall 사이트의 계획된 재개발이 포함 된 더 넓은 세금 기반이 있습니다.
Nippon Sale을 지원하는 West Mifflin 시장 인 Chris Kelly는“미국 스틸이 폐쇄된다면 우리는 살아남을 것입니다. “그러나 그 세금 기반을 되 찾는 것은 어려울 것입니다. 우리는 단순히 그것을 전달해야하거나 서비스를 줄여야 할 것입니다.”
‘이상한 이분법’
미국 스틸은 오늘날이 지방 자치 단체에서 복잡한 역할을합니다. 그들이 경제 발전기로 남아있는 동안,이 시설은 지난 5 년간 Allegheny County Health Department의 벌금으로 수백만 달러의 대기 질 규정을 12 개 이상 공식적으로 위반하여 연방 대기 질 규정을 시행했습니다.
프랭클린 로빈슨 (Franklin-Robinson)은“공장과 함께 이상한 이분법이있다. “이것은 우리 역사의 일부입니다. 제가 알고있는 많은 주민들, 그들은 가족이나 부모님, 누군가, 아빠, 형제들, 심지어 자매들이 공장에서 일했을 수도 있습니다. 그러나 오염이 있고 공기 질이 좋지 않습니다. 우리는 토양에 나타나서 집에 나타나서 아이들에게 나타나는 리드를 가지고 있습니다.”
최근의 연구에 따르면 Clairton Coke 근처에 사는 주민들은 예를 들어 천식과 호흡기 문제가 높은 것으로 나타났습니다. 그리고 시설의 대기 질 관리를 지우는 2018 년 화재로 인해 이러한 조건이 악화되었습니다.
Pitt ‘s Briem에 따르면이 식물들은 미국에서 가장 오래된 강철 공장 중 일부이며 수십 년 동안 미국 철강에 의해 투자되어왔다. 그들의 지속적인 운영은 이러한 식물을 계속 운영하기 위해 상당한 양의 재투자에 의존 할 것입니다.
프랭클린-로빈슨 (Franklin-Robinson)은“미국 스틸의 모든 관리자들은 우리에게 계속해서 와서 이번 (Nippon Deal)가 이렇게 계속할 수 없기 때문에 일어날 것이라고 말했다. “우리는 그것을 만들 수 없습니다. 우리는 계속할 돈이 충분하지 않습니다.”
켈리는 웨스트 버지니아에있는 니폰의 일부 식물을 여행 할 때까지 외국 소유권에 대해 회의적이었습니다. 켈리는“저는 제재소와 관련된 일부 사업체와 대화를 나누고 이야기를 나누었습니다. “노조 노동자들과 이야기 – 경영에 관해 긍정적 인 말을했습니다.”
프랭클린-로빈슨 (Franklin-Robinson)은 또한 니폰 소유의 웨스트 버지니아 공장을 둘러 보았습니다.“완전히 인상적이었습니다. 나는 그들에게 ‘우리 이웃과 커뮤니티 혜택 계약을 기꺼이 하시겠습니까? 당신은 깨끗한 강철을 만들겠습니까? 공기 청소에 도움이 될까요? 그들은 모두 긍정적이었습니다. 그렇습니다. 예, 그렇습니다.”
Nippon Sale에 대한 주요 반대는 미국 철강 공장의 노동자를 대표하는 연합 인 United Steelworkers에서 나옵니다.
USW의 회장 인 David McCall은“처음부터 우리의 우려는 기존 시설의 장기적인 생존 가능성에 관한 것이 었습니다. 그들은 미국 시장에 철강을 덤핑하거나 미국의 생산 가치 이하의 판매에 대한 Nippon의 기록에 대한 우려를 인용하여 무역 법률을 위반하고 지난 10 년간 연방 반덤핑 요금이나 관세를 초래했습니다.
McCall은“이것은 미래에 대한 계획이 무엇인지에 관한 것입니다. “그리고 우리가 생각하는 그들의 계획은 우리의 자산을 수확하여 결국이 나라에서 용광로 용량이 줄어들 것입니다. 이것이 국가 안보 문제입니다.”
McCall에 따르면 미국 스틸은 Nippon 판매없이 살아남을 수 있습니다. McCall은“수익성이 높았으며 40 억 달러의 유동성을 얻었습니다. “우리는 내년에 그들과 협상 할 것이며 Mon Valley의 폭발 용 위치에 대한 진정한 약속을하고 시설을 계속 업그레이드하기를 원합니다.”
강철 너머
월 밸리의 미래에 대한 투자는 몇몇 산업 시설을 유지하는 데 제한 될 수 없습니다. Briem은“저는 적어도 20 년 동안 모든 카운티 임원들과 대화를 나누었으며, 모두 몬 밸리가 그들의 경제 개발 전략의 중심이라고 말했다. “그러나 진실은 월 밸리의 궤적을 크게 바꾸거나 새롭거나 다른 것으로 만들기위한 자원이나 계획이 없다는 것입니다.”
그러나 프랭클린-로빈슨 (Franklin-Robinson)은 노스 브래독 (North Braddock)의 거리를 운전하면서 진보를 본다. Braddock, East Pittsburgh 및 North Braddock 또는 Ben의 이웃 평의회는 향후 10 년간 개발을 안내하기위한 공동 전략 계획을 개발하고 채택했습니다. North Braddock은 경찰, 위생 및 코드 시행과 같은 서비스를 통합했습니다.
Woolworth ‘s는 오랫동안 사라졌지만 Braddock Avenue를 따라 미술관, 양조장 및 일부 레스토랑이 새로 자랍니다. 한때 고등학교였던 곳에는 재향 군인 리더십 프로그램이 있습니다. 전 약국은 총기 폭력의 영향을받는 사람들을 지원하는 조직인 Hoop Alliance를 포함하는 공동 작업 공간으로 전환되었습니다.
프랭클린 로빈슨은“우리는이 분야에서 비전이 부족하지 않다”고 말했다. “우리는 필사적이지 않습니다. 우리는 자금이 부족하고 자원이 부족합니다.”
자원은 부족할 수 있습니다. 2024 년에 미국 대표는 의회 예산으로 North Braddock의 120 만 달러를 지정했습니다. 이 도시에는 약 1,200 개의 역동적 인 부동산이 있으며 집을 철거하는 데 $ 20,000가 소요될 수 있습니다. 이 자금은 이러한 부동산 자체를 철거하기 위해 커뮤니티 회원들을 훈련시키고 철거 훈련을 제공하는 동시에 비용을 절감했습니다. 그러나 예산은 통과되지 않았으며 돈은 노스 브래독에게 결코 그것을 만들지 않았습니다. Lee의 사무실은 다음 예산주기에서 다시 시도 할 계획이라고 말했다.
프랭클린-로빈슨은 그녀의 작품은 과거가 아니라 기대에 관한 것이라고 말했다. 그녀의 마을의 미래에 대한 그녀의 비전은 미국 철강 판매에서 조건부가 아닙니다. “나는이 낡은 건물들을 보지 않기 위해 여기서 자라는 아이를 원합니다. 나는 그들이 ‘여기 사람들이 이것을 돌렸다’고 말할 수 있기를 원합니다. 나는 사물이 변할 수 있고 사람들이 자신의 에너지를 사물에 넣는 것을보고 싶어합니다.”