주지사 경선을 배경으로 Garrity 대출 프로그램이 예산 난관의 일부가 됨

지난 주 펜실베니아 주 예산 교착상태가 100일을 넘겼을 때 돌파구의 조짐은 거의 없었습니다. 대신, 주 의원들은 공화당 주 재무장관 Stacy Garrity가 제공한 대출 프로그램이 주 자금에 의존하는 단체의 생명선인지, 아니면 최종 거래를 더욱 지연시킬 수 있는 정치적 묘기인지에 대해 논쟁할 새로운 것을 발견했습니다.

지난 달 말 Garrity는 프로그램에 대한 주 자금에 의존하는 학군 및 비영리 단체에 최대 5억 달러의 저리 대출을 제공할 계획을 발표했습니다. 그녀는 예산 난관이 계속되는 동안 이를 “가장 취약한 펜실베이니아 주민들을 돌보기 위한” 노력으로 규정했습니다.

그러나 민주당 의원들은 Garrity가 대출을 제공할 권한이 있는지 여부에 대해 의문을 제기했습니다.

제이 코스타 상원 민주당 원내대표는 지난주 기자회견에서 “지사 후보는 이 특별한 상황에서 영웅이 되고 싶어하지만 예산이 곤경에 처했을 때 돈을 빌려줄 권한이 없다”고 말했다.

민주당은 이미 공화당이 내년 조시 샤피로 주지사의 재선 전망을 약화시키기 위해 예산 분쟁을 연장시키려고 정치적 게임술에 개입하고 있다고 의심했습니다. 한편, 대출을 제공하는 것은 내년에 Shapiro의 공화당 도전자가 될 것이 거의 확실한 주지사 희망자 Garrity의 정치적 승자가 될 가능성이 높습니다.

(공화당 상원의원 조 피트먼 대표는 자신의 당 의원들이 그러한 고려 사항에 따라 행동하고 있다고 생각하는 것은 “완전히 터무니없는 일”이라고 말했습니다. 한편, 이번 달 퀴니피악 대학 여론조사에서는 샤피로의 지지율이 60%인 것으로 나타났습니다.)

지금까지 재무실의 대출금은 카운티, 유아 및 유아원 교육 프로그램 제공자, 강간 위기 센터 및 가정 폭력 단체에 제공되었습니다. 그리고 기관과 카운티가 점점 더 직원을 해고하고 서비스를 중단해야 하는 상황에서 일부는 Garrity의 움직임을 환영하고 있습니다.

Pennsylvania Coalition to Advance Respect는 성명을 통해 “연방 전역에서 성폭행 서비스 제공자의 필수적인 역할을 인식한 주 지도자들에게 감사합니다. 그러나 이것은 더 큰 문제에 대한 단기적인 해결책일 뿐입니다.”라고 말했습니다. “예산 난관이 지속되는 동안 강간 위기 센터에는 계속 비용이 발생할 것입니다.”

상원 민주당원은 Garrity가 주 자금을 대출할 수 있는 것이 아니라 투자할 수 있는 법적 권한만 부여받았다고 주장했습니다. 공화당원은 대출도 투자의 한 형태이기 때문에 현행 주법에서 Garrity가 이자를 부과하는 대출을 허용한다고 반박했습니다.

그러나 공화당은 또한 기관들이 야기하지 않은 위기로 인해 빌려야 하는 돈에 대해 기관들이 이자를 지불하도록 하는 것은 공정하지 않다고 말했습니다. 그래서 지난 주 상원 공화당 의원들은 두 명의 민주당 의원들의 지지를 받아 Garrity의 대출을 무이자로 만드는 법안을 통과시켰습니다.

“우리에게 예산이 있으면 그들에게 돈이 있을 텐데, 그들이 이미 금고에 갖고 있어야 할 것에 대해 어떻게 이자를 지불하라고 요구하는지 모르겠습니다”라고 상원 공화당 임시 임시위원인 Kim Ward가 현장에 있는 동료들에게 말했습니다.

이 법안은 현재 주 하원 세출위원회에 상정되어 있는데, 처음부터 대출 프로그램에 반대했던 민주당원들이 이 법안을 채택할 가능성은 거의 없습니다.

민주당 하원 원내대표 Matt Bradford의 대변인은 금요일 성명에서 “조기 교육 제공자와 지방 정부는 4.5% 이자율의 단기 대출이 아닌 실질적이고 지속 가능한 자금 지원을 받을 자격이 있습니다.”라고 밝혔습니다. “안타깝게도 공화당 상원 의원들이 현재 어려움을 겪고 있는 바로 그 프로그램과 서비스에 핵심 투자를 하는 현실적인 예산 합의에 대한 협상을 거부했기 때문에 그들이 이런 입장에 있게 되었습니다. 우리는 상원 공화당 의원들이 다시 일터로 돌아가 아이들과 가장 취약한 인구, 연방 전체를 위해 봉사할 것을 촉구합니다.”

민주당원들은 일부 학군이 이미 더 높은 이자율로 민간 대출 기관으로부터 돈을 빌렸다고 주장합니다. 이는 공화당원이 일부 기관에 호의를 베푸는 반면 다른 기관은 이미 이자를 부담하고 있음을 의미합니다.

상원 세출위원회 의장인 빈센트 휴즈(Vincent Hughes) 주 상원의원은 “그것은 그녀의 일도 아니고 그녀의 역할도 아닙니다.”라고 말했습니다. “당신은 왕이나 여왕이 될 수 없습니다. 당신은 재무관이 되어야 합니다.”

“필라델피아 교육청은 15억 달러를 빌리고 있습니다. 이는 수업료로 3천만 달러, 학용품 구입에 3천만 달러, 상담사를 고용하거나 교사 부족 문제를 해결하기 위해 교실에 투입할 3천만 달러를 지불해야 함을 의미합니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

(피츠버그 공립학교는 현재 현금 보유액에 의존하고 있다고 관계자들은 이번 주에 밝혔지만 목요일 채용 동결을 선언했습니다.)

장기간의 예산 분쟁에서 주 재무장관의 역할을 놓고 양당이 다툼을 벌인 것은 이번이 처음이 아닙니다. 10년 동안 이어진 분쟁에서 역할만 바뀌었습니다. 2015년 당시 재무장관인 Timothy Reese는 그 해의 예산 난관이 겨울까지 지속됨에 따라 교도소 시스템을 운영하기 위해 주정부에 자금을 대출해 달라는 Tom Wolf 주지사의 요청을 이행했습니다. Reese는 Wolf에 의해 공석을 채우기 위해 임명되었으며 Ward를 포함한 공화당 의원들은 재무실이 권한을 초과하고 있다고 반대했습니다.

그러나 지난 주 상원 연설에서 워드는 가리티가 역시 공화당원인 데이브 선데이(Dave Sunday) 주 법무장관의 축복을 받아 행동했다고 말했습니다.

AG 사무실 대변인이 이를 확인했습니다. 일요일의 역할에는 “(a) 기능을 수행하는 기관의 법적 권한”을 검토하는 것이 포함된다고 Brett Hambright는 성명에서 말했습니다. “그 검토를 토대로 우리는 재무부에 이 프로그램을 진행하도록 승인했습니다.”

예산 문제 자체가 조속히 해결될 가능성은 거의 없어 보인다. 상원 지도자들은 해리스버그로 돌아오기 위해 24시간 통화 중이라고 말했지만 상공회의소는 10월 20일까지 열리지 않을 예정입니다. 하원은 10월 27일까지 다시 모일 것으로 예상되지 않습니다. 그리고 하원이 지난 주에 초기 예산 제안을 다소 축소한 버전을 통과시켰지만 상원의원들은 이를 고려하기 전에 자신의 선거구로 떠났습니다.