Pa. 하원 패널은 자동 번호판 카메라에 대한 증언을 듣습니다.

자동 번호판 판독기 기술과 오용 가능성에 대한 전국적인 반발이 커지는 가운데, 펜실베니아 의원들은 법 집행 기관, 기술 및 시민 자유 옹호자들에게 이 기술이 남용되지 않도록 하는 방법에 대해 비난했습니다.

ALPR(자동 번호판 판독기)은 연방의 법 집행 기관, 주차 단속 기관 및 통행료 징수 기관에서 광범위하게 배포됩니다. 지나가는 차량의 이미지를 수집하고 위치, 시간, 번호판 번호를 기록하고 경우에 따라 범퍼 스티커나 루프 랙과 같은 식별 기능을 기록합니다.

최근 몇 년 동안 그들은 경찰이 도난 차량과 수배자를 찾는 데 도움을 주고 펜실베니아 유료 도로 위원회가 다른 용도로 요금소를 없애도록 허용한 공로를 인정받았다고 월요일 주 하원 교통 및 사법 위원회의 합동 청문회에서 연사들이 말했습니다.

동시에 이 기술 지지자들은 개인 정보 보호, 데이터 보존, 무단 액세스, 데이터 공유 및 판매, 오용 가능성에 대한 우려를 공유한다고 말합니다.

펜실베니아 경찰청장 협회의 스콧 본(Scott Bohn) 전무이사는 자신의 회원들의 입장은 간단하다고 말했습니다. “펜실베니아는 효과적인 공공 안전과 조사 도구를 제거하기보다는 자동화된 번호판 판독기 기술의 책임감 있는 사용을 규제해야 합니다.”라고 그는 말했습니다.

반면에 시민 자유 옹호론자들은 ALPR 사용에 대한 철저한 금지 또는 최소한 엄격한 헌법적 제한을 요구하면서 인공 지능과 결합될 때 지나가는 모든 자동차를 촬영하는 카메라의 과잉이 운전하는 모든 사람의 사생활을 위협한다고 경고했습니다.

“AI 기반 자동 번호판 판독기 기술을 통해 정부는 이전에 할 수 없었던 일을 할 수 있게 되었습니다. 즉, 시간을 거슬러 올라가 사람들이 여행한 곳, 누구를 보았는지, 무엇을 했는지 재구성하는 것입니다.”라고 정의 연구소의 입법 고문인 Mitchell Smith가 말했습니다. “이제 이 모든 정보는 버튼 클릭만으로 확인할 수 있으며 법 집행 기관이 먼저 영장을 발부받을 필요가 없습니다.

APLR에 대한 열성적인 반대는 주로 해당 기술 제공업체에 집중되어 왔습니다. Flock Safety는 법 집행 기관이 유지 관리하는 전국적인 데이터베이스 네트워크를 검색할 수 있는 소프트웨어와 함께 ALPR 카메라 및 음향 총상 탐지기를 포함한 기타 공공 안전 기술을 판매합니다.

일반적으로 독립된 길가 기둥에 장착되는 Flock의 카메라는 법 집행 기관의 기술 남용에 대한 이야기가 뉴스에 퍼지면서 파손되었습니다. 지난 8월, 워싱턴 포스트(The Washington Post)는 배우자나 친밀한 파트너, 전 애인 및 전 애인의 새로운 파트너를 감시하기 위해 Flock 및 유사한 시스템을 오용한 혐의로 기소된 경찰관 50명 이상을 발견한 조사 결과를 발표했습니다.

여기에는 암스트롱 카운티 리치버그 출신의 한 어머니가 경찰과 지방검찰청에 그녀의 경찰관 남편이 플록의 경쟁자를 이용하여 자신을 스토킹하고 위협했다고 반복해서 경고했다고 말한 이야기가 포함되어 있습니다. 기사에 따르면 경찰관 마이클 맥셰리는 궁극적으로 공식적인 탄압에 대해 유죄를 인정하고 약 11개월 동안 감옥에서 복역했다고 합니다.

미국 상원 사법위원회 범죄 및 대테러 소위원회는 지난 주 청문회를 열었습니다. 여기서 상원의원들은 Flock 카메라가 몇 마일 떨어진 곳에서 그녀의 차를 포착한 후 치명적인 자동차 사고로 억울하게 체포된 한 여성의 이야기를 들었습니다.

Flock Safety의 대정부 관계 이사인 Kevin Kane은 그의 회사가 회사 제품이 사용되는 방식에 대한 우려를 해결하기 위한 조치를 취하고 있다고 말했습니다. 여기에는 경찰관이 언제 사용할 수 있는지에 대한 보다 엄격한 통제, 더 짧은 기본 데이터 보존 기간, 요구 사항을 충족하지 않는 경우 검토를 위해 자동으로 검색 플래그 표시 등이 포함됩니다.

Kane은 “우리는 이 기술이 적절하게 사용되도록 하기 위해 상당한 투자를 해왔고 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다.”라고 말했습니다.

펜실베이니아주 미국시민자유연맹(American Civil Liberties Union of Pennsylvania)의 입법국장인 엘리자베스 랜돌(Elizabeth Randol)은 ALPR과 교통법 위반에 대한 티켓을 발부하는 신호등 카메라와 같은 자동 교통 단속 장치를 구별하는 것이 중요하다고 말했습니다.

“ALPR은 범죄 혐의가 있는지 여부에 관계없이 지나가는 모든 운전자의 움직임을 포착하여 행동 패턴을 만듭니다.” 그녀는 이미지가 데이터베이스에 입력되어 번호판의 “핫 목록”과 비교하여 경찰이 수색하는 차량을 식별한다고 덧붙였습니다.

“시간이 지남에 따라 이 데이터는 우리의 삶, 종교 관행, 의료 방문, 정치 활동, 개인 관계 및 일상 생활에 대한 개인 정보를 공개할 수 있습니다. 이러한 저인망 감시는 수정헌법 제4조가 보호하기 위해 채택한 자유를 위협합니다.”라고 Randol은 말했습니다.

그녀는 ALPR이 1990년대 후반부터 사용되어 왔지만 최근 업계에 벤처 캐피탈 자금이 유입되고 인공 지능이 발전하면서 그 수가 폭발적으로 증가했다고 언급했습니다.

Randol은 기술에 대한 투자로 인해 투자자가 원하는 수익을 창출하기 위해 더 많은 카메라를 판매하고 더 많은 데이터를 보유하고 데이터를 공유해야 한다는 압력이 있다고 말했습니다.

“즉, ALPR 회사는 이익을 위해 개인 정보를 거래하는 사업을 하고 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

제안된 법률은 ALPR 사용을 제한합니다.

ALPR 기술을 규제하기 위해 여러 가지 법안이 도입되거나 제안되었으며, 그 중 다수는 초당적 지원을 받았습니다.

주 상원의원 Doug Mastriano(공화당-Franklin)는 지난 달 도난 차량에 대한 허용된 사용을 제한하는 법안의 공동 발의자를 찾는 메모를 발표했습니다. 실종자 또는 위험에 처한 사람에 대한 알림; “수배 중이거나 위험한” 개인을 수색하는 행위; “특정 범죄 수사와 관련이 있다고 합리적으로 판단되는” 차량; “구체적이고 명확하게 설명할 수 있는” 공공 안전 위협; 영장 수색; 생명이나 안전에 대한 즉각적인 위협이 있는 기타 긴급 상황.

Dan Laughlin(공화당-Erie) 상원의원은 지나가는 모든 차량의 자동 데이터베이스를 생성하는 “네트워크형” ALPR 시스템을 금지할 예정입니다. “누군가가 어디에서 일하고, 예배하고, 의료 서비스를 받고, 개인 시간을 보내고, 누구와 어울리는지 밝힐 수 있습니다.”

Tarik Khan 의원(D-Philadelphia)의 제안은 개인에게 고소할 수 있는 권리를 부여하고 주 법무장관과 카운티 지방검사에게 위반 사항을 조사하고 민사 집행 조치를 취하도록 권한을 부여하는 것입니다.

Nathan Davidson(D-Dauphin) 하원의원은 Khan 법안의 공동 발의자이며 낙태 치료 또는 기타 건강 관리를 받기 위해 다른 주로 여행하는 사람들을 추적할 목적으로 법 집행 기관이 ALPR 정보를 다른 주의 연방 기관 또는 경찰과 공유하는 것을 금지하는 법안을 도입했습니다.

여성법 프로젝트(Women’s Law Project)를 대표하는 로비스트 디에나 다이어(Deanna Dyer)는 텍사스 보안관 사무실이 스스로 낙태를 한 여성의 여행을 조사하기 위해 Flock 데이터베이스를 사용한 “악명 높은 사건”을 지적했습니다.

Dyer는 “한 경찰관이 범죄가 아닌 의심되는 개인 행동에 대해 한 사람에 대해 한 번의 조사를 할 수 있었고 구체적으로 Flock 네트워크인 6,800개가 넘는 카메라 네트워크에 걸쳐 83,345대의 카메라에서 이 사람에 대한 주간 감시 데이터를 성공적으로 수집했습니다”라고 말했습니다.

그녀는 국회의원들이 성평등과 정의의 관점에서 이 문제를 고려할 것을 촉구했습니다.

Dyer는 “현재 많은 미국인들이 살고 있는 이러한 증가하는 생식 경찰 국가는 우리 지역 사회에서 가장 취약한 여성과 소녀들에게 영향을 미칩니다.”라고 덧붙였습니다.

디지털 권리 옹호자는 영장 요구 사항을 권장합니다.

디지털 권리와 시민의 자유를 옹호하는 전자 프론티어 재단(Electronic Frontier Foundation)은 수년 동안 ALPR의 피해에 대해 경고해 왔다고 선임 변호사 Lisa Femia가 말했습니다. 이 그룹은 먼저 영장을 발부받지 않고 ALPR 데이터베이스를 검색하는 관행에 대해 캘리포니아주 산호세 시를 고소했습니다.

그녀는 ALPR 네트워크의 범위와 전국의 법 집행 기관이 데이터베이스를 검색하는 규모로 인해 기관이 데이터가 어떻게 사용되고 있는지 의미 있게 검토하기가 어렵다고 말했습니다. 수천 개의 경찰서가 데이터에 대한 액세스를 공유하고 있으며 외부 기관에 의한 검색은 수백만 건에 달할 수 있으며 이는 “심각한 개인정보 침해”에 해당한다고 Dyer는 말했습니다.

“이것이 EFF가 ALPR 대량 감시가 존재해서는 안 되며 자유 사회와 양립할 수 없다고 믿는 이유입니다. 이것이 우리가 궁극적으로 정부에 ALPR을 금지하고 이 기술의 사용을 완전히 중단할 것을 촉구하는 이유입니다.”라고 그녀는 말했습니다. “어떤 시스템 구성이나 입법 가드레일 세트도 이러한 대규모 감시에 내재된 위험을 제거할 수 없습니다. 그러나 도시가 ALPR 감시를 사용하는 경우 주 의회는 엄격하게 시행 가능한 제한을 부과해야 합니다.”

이는 경찰이 ALPR 데이터베이스에서 차량을 검색하기 전에 “강철적인” 영장 요건이 있어야 한다는 것을 의미한다고 Dyer는 말했습니다. 수색은 가장 심각한 범죄에만 연관되어야 한다고 그녀는 덧붙였다.

또한 법률은 엄격한 데이터 삭제 기한을 규정해야 합니다. 그녀는 뉴햄프셔주에서는 번호판이 아직 핫리스트에 없는 경우 단 3분 후에 데이터를 삭제해야 한다고 언급했습니다. Flock은 최근 소프트웨어의 기본 설정을 30일이 아닌 7일 후에 삭제하도록 변경했습니다.

Dyer는 유효하지 않은 검색을 수행하는 경찰관을 식별하기 위해 모든 검색에 대해 엄격한 감사 추적과 연간 외부 감사가 있어야 한다고 말했습니다. Dyer는 감사 기록이 언론인과 대중에게 공개되어야 한다고 덧붙였습니다.

“공공 기록은 종종 이러한 시스템의 피해와 개인 정보 침해를 폭로하는 가장 좋은 방법으로 입증되었습니다. 펜실베니아 의원들은 공공 투명성과 감독을 위한 중요한 도구에 대한 접근을 차단해서는 안 됩니다.”라고 그녀는 말했습니다.

마지막으로 Dyer는 ALPR 데이터를 주 외부 또는 연방 기관과 공유해서는 안 된다고 말했습니다.

“펜실베니아에는 고유한 법률과 가치가 있습니다.”라고 그녀는 덧붙였습니다. “법률, 정책, 타주 및 연방 기관의 변덕에 따라 주민의 민감한 데이터에 접근하고 검색하는 것을 허용해서는 안 됩니다.”