샤피로, 대통령의 ‘공격’ 대응을 돕기 위해 전 트럼프 행정부 관리 고용

올 봄 초, 아무런 공고도 없이 민주당 주지사 조시 샤피로(Josh Shapiro)는 파격적인 고용을 단행했습니다. 트럼프 행정부와 협력하는 데 도움을 줄 수석 고문이었습니다.

워싱턴 DC에서 오랫동안 연방 이민 관리로 근무한 제니퍼 히긴스(Jennifer Higgins)는 샤피로와 자신의 관할권에 있는 주 기관이 민주당이 주도하는 주에 대한 대통령의 표적 공격, 특히 자금 삭감 및 민감한 정보 또는 독점 정보에 대한 요구에 대한 대응을 계획하는 데 도움을 주기 위해 임명되었습니다.

히긴스는 시급으로 급여를 받고 있는데 이는 주지사 직원으로서는 이례적인 일이며 샤피로 사무실에서는 즉각 설명할 수 없는 일이다. 주 급여 기록에 따르면 그녀는 시간당 89달러를 받으며, 샤피로 관계자는 그녀가 정규직으로 일해 연봉이 약 185,000달러라고 밝혔습니다.

펜실베니아는 이미 연방 정부 연락원을 위해 매년 수만 달러의 납세자 달러를 지출하고 있음에도 불구하고 행정부는 히긴스 고용을 옹호했습니다.

주지사 사무실은 워싱턴 DC에 전임 로비스트를 고용하고 있으며, 그는 연간 급여 177,507달러를 받습니다. 그리고 이론적으로 펜실베니아의 두 상원의원은 수도에서 사실상 주의 보호자 역할을 하며 문제가 발생할 때 백악관에 간섭합니다.

그러나 샤피로 대변인 로지 라포스키(Rosie Lapowsky)는 이메일 성명을 통해 “트럼프 행정부의 펜실베이니아 주민들의 권리와 자유에 대한 무자비한 공격이 영연방 전역에 영향을 미치고 있기 때문에” 추가 인력이 필요하다고 설명했다.

Lapowsky는 Higgins가 “이 중요한 순간에 펜실베이니아인을 보호하는 데 도움이 되는 심층적인 전문 지식과 귀중한 관점”을 제공한다고 말했습니다. (히긴스는 Spotlight PA의 직접 대화 요청에 응답하지 않았습니다.)

그럼에도 불구하고 Higgins의 전문 분야는 이민 분야에 있으며 그녀는 경력의 거의 전부를 이민 분야에서 보냈습니다. 주지사 사무실은 Higgins가 Shapiro에게 이민 문제에 대해 직접 조언을 제공하는 것이 아니라 주지사에게 이민 문제 및 기타 주정부가 직면한 문제에 대한 정보를 제공하는 더 큰 규모의 정책 관료, 변호사 및 기타 그룹의 일부라는 점을 인정했습니다.

히긴스의 작업 사례를 묻는 질문에 라포스키는 개인 정보가 포함된 상업용 운전면허증 기록을 주정부에 제출하라는 트럼프 행정부의 요구에 대한 샤피로의 대응을 조정하는 데 도움을 주었다고 말했습니다. 트럼프 관리들은 무엇보다도 비시민권자 운전자와 관련된 충돌 사고를 단속의 한 가지 이유로 지적했으며 주정부가 이에 따르지 않을 경우 연방 자금 지원을 보류하겠다고 위협했습니다.

8월, 샤피로는 소환장에 대해 연방 정부를 고소하는 주 법무장관 연합에 합류했습니다.

2024년 백악관을 탈환한 이후 도널드 트럼프 대통령이 연방정부의 지렛대를 이용해 블루 주들을 처벌해 온 것은 사실이다.

행정부는 올 여름 연방 법원에 제출한 서류에서 해당 주의 “정치적 정체성”과 트럼프가 2024년 선거에서 해당 지역에서 표를 얻었는지 여부만을 근거로 청정 에너지 프로젝트에 대한 수십억 달러의 보조금을 폐지할 것을 권고했다는 사실을 인정했습니다.

올해 초 트럼프는 민주당이 주도하는 5개 주에 대한 수십억 달러의 보육 및 사회 지원을 동결하려고 시도했습니다. 그는 미네소타의 사회 서비스 네트워크와 관련된 연방 사기 조사에 따라 이 조치를 시작했으며 나중에 포기했습니다.

그리고 지난달 폴리티코(Politico)는 트럼프 대통령이 자신의 비상 관리 기관을 기각하고 민주당이 주도하는 4개 주에 대한 연방 구호 자금을 거부했다고 보도했습니다.

샤피로는 자신의 행정부가 연방 자금 손실에 대해 이의를 제기하기 위해 트럼프를 수십 번 고소한 방법에 대해 자주 이야기합니다. 이러한 소송에는 교육부터 자연재해까지 다양한 이니셔티브가 포함됩니다. 주지사실은 또한 법무장관이 트럼프에 대한 소송을 처리하는 다른 주와 달리 펜실베니아에서는 샤피로의 변호사가 해당 업무를 맡고 있다고 지적했습니다. 공화당원인 데이브 선데이(Dave Sunday) 법무장관은 대통령이나 그의 행정부를 상대로 연방에 어떤 소송도 제기하지 않았습니다.

이러한 소송 중 상당수는 Higgins가 도착하기 이전에 이루어졌으며 이미 Shapiro 직원에 속한 변호사가 처리했습니다. 그러나 Lapowsky는 워싱턴에서 발생하는 공격의 양과 표적이 되는 정책 및 문제의 범위와 폭이 결합되어 대응 계획을 조율하는 데 도움을 줄 다른 사람이 필요하다고 말했습니다.

이민 리더십

Shapiro 행정부에서 Higgins의 역할은 그녀의 경력을 정의한 작업과 크게 다릅니다.

온라인 전기에 따르면 그녀는 2000년대 초반에 이민국 직원으로 시작했지만 망명 신청 및 심사를 처리하고 난민 신청을 심사하는 연방 사무소 내에서 리더십 역할을 빠르게 맡았습니다.

2016년 트럼프가 첫 임기로 당선된 직후 히긴스는 사무실의 부국장이 되었습니다. 일부 권리 단체는 그녀가 연방 정부의 가장 논란이 많은 이민 프로그램 중 하나를 시행하는 동안 리더십 직책을 맡았기 때문에 그녀의 약력에서 해당 부분을 강조했습니다.

공식적으로는 MPP(Migrant Protection Protocols)라고 불리지만 멕시코에 잔류(Remain in Mexico)로 더 잘 알려진 이 프로그램은 2019년 초에 발효되었습니다. 이 프로그램은 남부 국경에 있는 망명 신청자들이 이민 사건이 법원에서 심리될 때까지 기다리는 동안 멕시코의 도시로 돌아가야 했는데, 그 중 다수는 위험했습니다. 이전에는 해당 사람들이 대기 기간 동안 미국에 머무는 것이 허용되었습니다.

트럼프 행정부는 사기성 청구를 하는 사람들이 쉽게 미국에 입국하는 것을 막기 위한 방법으로 MPP를 판매했습니다. 그러나 인권 및 이민 단체와 여러 언론 기관은 멕시코 국경 마을로 보내진 이민자들이 납치, 폭행, 강간 등 극심한 위험에 어떻게 직면했는지 광범위하게 기록했습니다. 망명 신청자들 중 일부를 수용하기 위해 텐트 캠프가 설치되었지만 생활 환경은 수돗물이나 전기가 없는 열악한 환경이었습니다.

인권 단체들은 또한 법적 대리인에 대한 접근이 어려움을 겪고 있으며, 때로는 이주민들이 청문회에 대한 시기적절한 통지를 받지 못하거나 그러한 청문회에 출석하기 위해 입국항에 안전하게 도착할 수 없다는 이유만으로 더 많은 사례가 거부되는 결과를 낳는다고 지적했습니다.

당시 히긴스가 미국 국토안보부 산하 난민, 망명 및 국제 운영국(RAIO)에서 고위 리더십 역할을 맡았던 사무실은 MPP의 출범을 담당하는 더 큰 조직의 일부였습니다. 사무실의 업무는 높은 수준의 기밀로 보호되기 때문에 프로그램 운영에 대한 히긴스의 참여 수준은 명확하지 않습니다. 그러나 웹사이트에 따르면 그녀가 감독하는 데 도움을 준 사무실은 무엇보다도 망명 심사와 신청을 수행하는 업무를 담당하고 있다고 합니다. 그 직원들은 프로그램 구현의 최전선에 있었을 것입니다.

조 바이든 대통령은 2020년 트럼프를 물리치고 멕시코 잔류 프로그램을 종료했다. 백악관을 탈환한 이후 트럼프 관리들은 이를 부활시키려 시도했지만 법원에 의해 저지됐다.

Biden 대통령 재임 기간 동안 Higgins는 계속 상승했습니다. 그녀는 당시 미국 국토안보부 장관이었던 알레한드로 마요르카스(Alejandro Mayorkas)의 비서실장 대행이 되었고, 1년 안에 미국 합법적인 미국 이민 시스템을 감독하는 국토안보부 산하 대규모 기관의 국장 대행으로 임명되었습니다.

트럼프가 두 번째 임기를 시작한 직후 그녀는 교체되었습니다.