펜실베니아 법의 격차로 인해 소방서와 카운티 재무 담당자가 온라인 추첨을 놓고 갈등을 빚었습니다. 그들은 국회의원들에게 업데이트를 요청하고 있습니다.

Center County의 최고 재무 책임자(CFO)는 온라인 추첨을 주최하는 소방 회사에 게임 라이센스가 취소될 수 있다고 경고했습니다. 이는 필요한 수익을 포기하거나 벌금을 부과하는 것 사이에서 선택을 하도록 강요할 수 있는 심각한 문제입니다.

Colleen Kennedy 재무장관이 하워드(Howard)와 센터홀 자원봉사 소방대(Howard and Center Hall Volunteer Fire Companies)라는 두 개 이상의 부서에 보낸 최근 통지는 온라인 추첨을 명시적으로 다루지 않는 작은 우연의 게임을 다루는 펜실베니아 법률의 공백에서 비롯되었습니다.

소방회사는 가상 이벤트가 필수 장비, 연료 및 트럭 비용을 지불하는 데 도움이 되는 기부 캠페인, 카니발, 팬케이크 아침 식사, 치킨 저녁 식사와 같은 전통적인 기금 모금을 기반으로 한다고 말합니다. 이러한 지원은 종종 개방 상태를 유지하는 것과 폐쇄하는 것 사이의 차이를 만듭니다.

그러나 이 기술은 추첨, 풀탭 게임, 50대 그림 등을 규제하는 주법 업데이트보다 빠르게 발전했습니다. 해리스버그 의원들은 법을 현대화하는 데 실패했기 때문에 케네디는 규정을 서면대로 시행해야 한다고 말했습니다.

Howard Fire Company의 Bill Nearhoof 회장은 카운티 재무관과 타협하기를 희망하고 있으며, 재무관은 온라인 매장을 폐쇄할 때까지 4월 말에 예정된 도면에 대한 특별 추첨 허가를 보류한다고 부서에 말했습니다.

지난 5월 부서는 회원들과 2시간 동안 회의를 갖고 온라인 추첨을 계속하기로 결정했다고 Spotlight PA에 말했습니다. Nearhoof는 “중간 지점”을 찾기를 희망한다고 덧붙였습니다.

“우리가 이 일을 계속할 수 있을 만큼 충분히 규정을 준수할 수 있습니까, 아니면 폐쇄해야 합니까?” 그는 말했다. “그건 아직 미정이에요.”

그는 해당 지역 내 4개 지방자치단체 중 3개 지방자치단체가 징수하는 소방세 덕분에 해당 부서는 재정적으로 좋은 상황에 있다고 말했습니다. 온라인 추첨 수익은 그들에게 추가적인 부스트를 제공한다고 Nearhoof는 덧붙였습니다.

Center Hall Volunteer Fire Company는 인터뷰 요청에 응답하지 않았습니다.

이 문제는 자금 조달을 위해 온라인 추첨을 사용하지 않는 조직의 다른 라이센스 보유자가 케네디의 관심을 끌었으며 다른 지역 회사가 관행을 채택한 것에 좌절했다고 그녀는 말했습니다. 케네디는 Spotlight PA에 “단지 모금 활동을 하려는 사람들에게 불이익을 주는 위치에 있기를 원하지 않는다”고 말했습니다.

“그러나 동시에 공평한 경쟁의 장이 필요합니다”라고 그녀는 말했습니다. “어떤 사람은 법을 무시하고 다른 사람은 법을 지키려고 애쓰는 일이 있어서는 안 됩니다.”

기존 주법(Local Option Small Games of Chance Act)은 소규모 게임 플레이어가 18세 이상이어야 하며 현금, 수표 또는 우편환으로 지불하도록 요구합니다. 또한 규칙에 따르면 추첨을 진행하는 사람은 누구나 “참석한 플레이어가 볼 수 있는 공개적으로” 수행해야 하며 추첨된 티켓 부분을 검사할 수 있도록 해야 합니다.

케네디는 “법이 제정될 당시에는 상상조차 하지 못했기 때문에 온라인 추첨을 할 수 없다고 구체적으로 규정하고 있지 않다”고 말했다.

이러한 온라인 이벤트에 대한 일부 불확실성은 대면 이벤트가 일시 중지된 코로나19 팬데믹으로 거슬러 올라갑니다.

많은 소방 회사가 온라인으로 노력을 전환하여 성공을 거두었습니다.

그러나 일부 카운티에서는 이러한 관행이 면허를 위반할 수 있으며 잠재적으로 벌금이 부과되거나 허가가 취소될 수 있다고 조직에 경고했습니다. 그리고 주 하원 의원들은 2021년에 비영리 단체가 건강 비상 상황 동안 Venmo, PayPal 및 Cash App을 통해 결제를 받을 수 있도록 하는 임시 조치를 승인했지만 해당 법안은 주 상원을 통과하지 못했습니다.

일부 소방서는 주 전역에서 온라인 추첨을 계속 진행하고 있습니다. 다른 사람들은 위험을 두려워합니다.

위반 시 민사 및 형사 처벌을 받을 수 있습니다. 카운티 재무관은 소규모 게임 면허를 갱신하지 않기로 선택할 수 있습니다. 벌금은 조직에 따라 다르며 처음 위반인지 반복 위반인지에 따라 수백 달러에서 $1,500까지 다양합니다.

케네디는 “아무도 돈을 모으려는 지역 소방 회사를 처벌하고 싶어하지 않기 때문에” 이러한 옵션 중 어떤 것도 추구하기를 꺼려합니다. 그러나 법적 변화 없이는 손이 묶여 있다고 말했습니다.

그녀는 “수정이 즉각적이지는 않으며 이를 허용하기 위해 일종의 빠른 수정을 제정할 수 있는 방법이 있는지는 모르겠지만 해결책을 찾을 수 있기를 바랍니다”라고 그녀는 말했습니다.

Spotlight PA가 기록 요청을 통해 입수한 부서에 보낸 이메일에서 케네디는 그러한 의지를 되풀이하면서 “우리 카운티에서 합법적으로 추첨을 수행하는 허가받은 조직에 불공평하다”고 말했습니다. 응답이 없으면 연습을 장려할 뿐이라고 그녀는 썼습니다.

센터카운티 지방검사 버니 칸토나(Bernie Cantorna)는 자신의 사무실에서는 온라인 추첨을 실시한 소방회사를 기소할 계획이 없으며 이는 약식범죄가 될 것이라고 말했습니다.

소방 회사는 “자금을 모으고 운영을 계속하기 위해 항상 재정적 부담을 겪고 있으며” 가능한 한 많은 지원이 필요하다고 Cantorna는 Spotlight PA에 말했습니다. 법을 현대화하는 법안을 통과시키는 것은 생각할 필요도 없는 일이라고 그는 덧붙였습니다.

Cantorna는 “해리스버그의 선출직 공무원조차도 이를 알아낼 수 있어야 합니다.”라고 말했습니다.

Sullivan 카운티 시골 지역의 국장과 재무관은 최근 주 의원들에게 온라인 복권, 일부 현금 없는 결제 방법, 전자 티켓 시스템의 승인과 이러한 관행에 대한 보안 조치 수립 및 카운티 감독을 돕기 위한 “주 전역의 통일된 지침”을 촉구하는 서한을 보냈습니다.

“현재 프레임워크는 종이 추첨 티켓, 실제 티켓 반부, 현금 거래 및 직접 추첨을 포함하는 전통적인 직접 모금 모델을 중심으로 구축되었습니다.”라고 그들은 썼습니다. “이러한 보호 조치는 역사적으로 신뢰할 수 있는 규정 준수 구조를 제공했지만 현대 전자 상거래, 전자 뱅킹 시스템 및 현재 자선 단체 및 자원 봉사 소방서에서 일상적으로 활용하는 온라인 모금 플랫폼이 출현하기 전에 초안이 작성되었습니다.”

그들은 이 요청이 펜실베니아에서 “도박 기회를 확대하기 위한 것이 아니라” “규제되고 투명하며 책임 있는 시스템 내에서 계속 운영하면서” 현대적인 프레임워크를 장려하기 위한 것이라고 썼습니다.

주의 작은 확률 게임 법을 업데이트하는 것은 국회의원들 사이에서 새로운 주제가 아닙니다.

정책 입안자들은 무현금 결제 허용, 온라인 복권 파일럿 프로그램 생성, 완전히 승인 등을 포함하여 수년에 걸쳐 언어를 현대화하기 위한 다양한 법안을 도입했지만 분열된 입법부에서 노력이 정체되었습니다.

전통적인 기금 모금 행사는 트럭, 장비, 연료 및 교육 비용 상승에 미치지 못할 수 있다고 주 의원 Kerry Benninghoff(공화당, 센터)가 말했습니다. 그리고 온라인 추첨에는 너무 많은 내용만 포함될 수 있다고 그는 덧붙였습니다.

Benninghoff는 Spotlight PA에 “소방관과 소방대가 이 일로 부자가 된다고 생각하지 않습니다.”라고 말했습니다. “카니발보다 수익률이 더 높은 활동으로 스스로를 유지하려고 노력하는 것입니다.”

Benninghoff는 소방 회사에 이러한 온라인 모금 행사를 합법적으로 개최할 수 있는 옵션이 주어져야 하며 여기에는 적절한 장부 및 회계를 보장하기 위한 매개변수가 포함되어야 한다고 덧붙였습니다.

온라인 추첨을 허용하고 무현금 결제 방법을 수용하기 위한 여러 법안이 주 하원 게임 감독 위원회에 상정되어 있으며 하원의원 Patrick Harkins(D., Erie)가 의장을 맡고 있습니다. 그의 사무실은 논평을 거부하고 Spotlight PA를 전당대회 대변인에게 지시했습니다.

주 하원 다수당 원내대표 Matt Bradford(민주, 몽고메리)의 대변인인 Elizabeth Rementer는 Spotlight PA에 이메일을 통해 “법안을 검토 중”이라고 말했습니다.

Rementer는 2024년 말 하원에서 현금 없는 결제를 허용하는 법안이 정체되었을 때 Spotlight PA에 리더십이 “비영리 단체로부터 이것이 문제라는 말을 듣지 못했지만 다음 세션에서 이 문제를 다시 논의하게 되어 기쁘다”고 말했습니다.

2년 회의는 11월에 종료되므로 양원을 모두 통과하지 못하고 그때까지 Josh Shapiro 주지사가 서명한 모든 법안은 본질적으로 소멸되며 입법 과정을 다시 시작하려면 2027년에 재도입되어야 합니다.