스킬 게임에 대한 질문에 대한 답변
올 가을에 중요한 주지사 선거가 있고 주 예산 마감일이 2주도 채 남지 않은 상황에서 해리스버그에서는 흥분이 부족하지 않았습니다. 그러나 주 대법원은 어쨌든 이번 주에 두 가지 싸움과 그 외에도 훨씬 더 복잡해질 수 있는 판결로 드라마를 불러일으켰습니다.
판결에는 최근 몇 년 동안 펜실베니아 전역에 확산된 슬롯머신과 유사한 게임 장치인 “스킬 게임”이 포함됩니다. 아마도 가까운 주유소나 사교클럽, 편의점에 이러한 기계가 작동하고 있을 것입니다.
그럼에도 불구하고 이 뉴스레터의 독자들은 대부분의 재량 소득을 엘뉴스 서약 운동에 지출하기 때문에 거의 눈치 채지 못했을 것입니다. 그래서 우리는 해리스버그 기자 Tom Riese에게 플레이어가 기계에 쏟아 붓는 돈 외에 이 논쟁에서 중요한 것이 무엇인지 논의해 달라고 요청했습니다.
시중에 나와 있는 스킬 게임은 얼마나 되며, 슬롯과 같다면 ‘스킬’ 부분은 어디에 들어가나요?
대부분의 추정에 따르면 주에는 약 70,000개의 스킬 게임이 있으며 슬롯처럼 보이지만 개발자들은 휠 스핀을 잃은 후에 스킬 요소가 작용한다고 주장합니다. 일련의 색깔 있는 원을 암기하고 일치시켜 돈을 돌려받을 수 있는 “Simon”과 같은 게임을 플레이할 수 있는 옵션이 있습니다.
그 사이드 게임은 기계의 전체 회전 및 승리 부분의 속도를 늦추지만 이번 주까지는 주요 법적 면제의 기초를 제공했습니다. 이전 법원 판결에서는 결과가 대부분 운에 의해 좌우되는 경우에만 게임기가 주정부 도박 규정의 적용을 받는다고 밝혔습니다. 그러나 이번 주 주 대법원은 게임의 “기술” 부분이 우연에 기반한 슬롯머신과 같은 측면만큼 두드러지지 않는다고 말했습니다. 법원은 ‘스킬 게임’이 사실상 불법 슬롯머신일 뿐이라는 뜻이라고 밝혔다.
이 기계는 어떻게 그렇게 흔해졌습니까?
기계를 설치하는 사업주들은 수익금을 제조업체와 나누며, 이는 다른 방식으로 마진을 높일 수 있습니다. 예를 들어, 저는 여기 펜실베니아 중남부에 있는 편의점 주인인 프리양크 고사이(Priyank Gosai)와 이야기를 나눴습니다. 그는 게임을 통해 자신의 가게에 몇 명의 고객이 더 찾아온다고 말했습니다.
그는 기술 게임을 하는 것이 휴대전화를 사용하여 스포츠에 베팅하는 것보다 덜 위험하다고 주장했습니다. 결국 아무도 당신이 소파에서 수천 달러를 날리는 것을 막을 수 없지만 Gosai는 자신이 빨려 들어가는 것처럼 보이는 선수들이라고 말했습니다. 그는 그가 보는 대부분의 선수들이 “할 일이 필요하지만” “돈을 모두 날려 버리는 것이 아닌” 퇴직자 및 노동 계급 사람들이라고 말했습니다.
그렇다면 이 법원 판결은 기계를 제공하는 사업주에게 어떤 의미가 있을까요?
처음에는 아무것도 없습니다. 대법원은 하급 법원이 해당 기계를 주 규제에서 면제하는 것은 잘못이라고 판결했지만, 사업주들이 합법적이라고 믿고 기계를 설치했다는 사실도 인정했습니다. 그래서 법원은 해리스버그에게 법을 개정할 시간을 주기 위해 4개월 동안 판결을 보류했습니다. 해리스버그가 그때까지 해결책을 찾지 못한다면 법 집행 기관이 기계를 압수할 수 있는 시즌이 될 수 있습니다.
해리스버그가 그 마감일을 맞출 가능성이 있나요?
글쎄, 주 상원을 장악하고 있는 공화당원들은 스킬 게임이 올해 예산의 일부가 될 수 있다고 생각한다는 성명을 발표했습니다. 그리고 Josh Shapiro 주지사는 오랫동안 기계를 규제하고 카지노에서 볼 수 있는 전통적인 슬롯머신과 동일한 세율인 50% 이상의 세금을 부과하기를 원했습니다.
이번 주 Franklin & Marshall College에서 실시한 여론 조사에 따르면 펜실베니아 유권자 10명 중 7명이 게임 규제와 세금 부과를 선호하는 것으로 나타났습니다. 게다가 국가예산은 이달 말까지인데 적자폭이 크다. 수익을 늘리기 위한 Shapiro의 또 다른 아이디어는 마리화나를 합법화하는 것이었지만 실제로는 아무런 움직임도 없었습니다.
해리스버그에서 오랫동안 진행된 토론이 단 1~2주 안에 마무리될 수 있다고 모든 사람이 낙관하는 것은 아닙니다. 일부 공무원은 Shapiro보다 훨씬 낮은 세율을 원합니다. 한 가지 아이디어는 각 기계에 대한 월별 요금이 수백 달러일 것입니다. 또 다른 아이디어는 50% 대신 약 30%의 세금을 부과하는 것입니다.
그러나 제이 코스타(Jay Costa) 주 상원 민주당 대표는 법원 판결 이후 기술 게임 정책 제안이 해리스버그 주변에서 수년 동안 전달되었으므로 결의안이 빨리 나올 수도 있다고 말했습니다.
Costa는 “우리는 스킬 게임 규정 및 요율과 관련하여 중지하고 시작했습니다. 따라서 이 논의를 마무리할 수 있는 준비가 잘 되어 있다고 생각합니다.”라고 말했습니다.
그렇다면 논쟁은 단지 기계에서 얼마나 많은 돈을 추출해야 하는가에 관한 것입니까?
아니요, 다른 문제도 나오고 있습니다. 필라델피아 시장 셰렐 파커(Cherelle Parker)는 기계가 더 부유한 지역이 아닌 “가장 취약한 지역사회”에 있게 될 것이라는 우려를 표명했습니다. 그녀는 그것이 “약탈적”이며 기계를 사용할 수 있는 곳에 제한이 있어야 한다고 말했습니다.
올 봄 재선에 도전한 워싱턴 카운티의 카메라 바르톨로타(Camera Bartolotta) 주 상원의원도 비슷한 말을 했습니다.
“폭스 채플에는 이런 스킬 게임 응접실이 없다고 해야 할까요?” 그녀는 말했다. “그럴 이유가 있는 것 같아요.”
일부 의원들은 주 전역에서 기계의 수를 제한하거나 아이들이 접근할 수 있는 골목 상점과 같은 장소에서 기계의 사용을 금지하기를 원합니다. 또는 주 정부는 다른 사업체와 관련이 없는 기술 게임 가게를 단속할 수도 있습니다. 저는 지난주에 한 레스토랑에 갔습니다. 문을 닫고 미니 스킬 게임 카지노가 된 레스토랑이었습니다. 신분증이 확인되지 않는 것이 이상하게 느껴졌습니다.
Parker와 같은 지역 공무원이 수행할 역할이 있습니까?
아마도. 재정적인 어려움을 겪고 있는 피츠버그시는 이제 스킬 게임과 기타 기계적인 오락 시설에 세금을 부과하는 방안을 검토하기 시작했습니다. 이 아이디어를 제안한 시의원 Anthony Coghill은 동료 Julia Maruca에게 “우리는 아무것도 변하지 않은 것처럼 진행하기로 결정했습니다.”라고 말했습니다.
Coghill은 다른 지역 사회에서도 이미 비슷한 수수료를 부과하고 있다고 지적했습니다. 그리고 그는 “기본적으로 스킬 게임으로 가득 찬 차고, 거의 일종의 미니 카지노처럼 보이는 한 장소를 포함하여 모든 곳에서 기계를 본다고 말했습니다. 그리고 이것이 제가 이 법안을 추진하는 이유 중 하나입니다. 규제가 필요하기 때문입니다.”
