국회의원들은 펜실베니아 도로에서 전자 스쿠터의 확산과 씨름하고 있습니다.
배터리 기술과 기타 혁신의 발전으로 인해 단거리를 더 저렴하고 빠르게 이동할 수 있도록 설계된 작고 가벼운 전자 스쿠터가 탄생했지만 펜실베니아의 법적 규정과 안전 규정은 이에 미치지 못했습니다.
점점 인기를 얻고 있는 장치는 영연방의 공공 도로에서 작동하는 것이 합법적이지 않으며 비평가들은 자동차와 트럭 운전자가 소규모 운전자와 도로를 공유할 준비가 되어 있지 않을 수 있다고 말합니다.
적절한 교통 연합(Coalition for Appropriate Transportation)의 스콧 슬링거랜드(Scott Slingerland) 전무이사는 화요일 리하이 밸리에서 주 의원들에게 이렇게 말했습니다.
일부 의원들은 다른 24개 주에서 통과된 법률과 유사하게 전기 스쿠터를 운전할 수 있는 사람과 탈 수 있는 장소를 제한할 것을 제안했습니다. Tim Kearney 상원의원(D-Delaware)은 연방 전역에서 수천 명의 사람들이 전자 스쿠터나 유사한 차량을 사용하고 있지만 라이더, 특히 미성년자에게 안전 고려 사항에 대해 교육하는 것은 일반적이지 않다고 말했습니다.
Kearney는 “온라인이나 매장에서 쉽게 구입할 수 있습니다. 소매업체는 전자 스쿠터를 어린이용 장난감으로 판매합니다. Walmart에서는 청소년, 십대, 어린이, 심지어 유아용 전자 스쿠터를 필터링할 수도 있습니다.”라고 Kearney는 말했습니다. “현실은 전기 스쿠터가 사라지지 않고 있으며, 속담에 나오는 치약을 튜브에 다시 넣을 수도 없다는 것입니다.”
이해관계자들은 펜실베니아 교통부에서 복합 운송 계획을 지원하는 Henry Beaver가 설명한 대로 차량이 제동, 조명, 반사경 및 “소리 신호”에 대한 최소 표준을 충족해야 한다는 데 동의합니다.
Beaver는 최대 법적 속도 제한, 최소 운전 연령, 저속 전자 스쿠터가 작동할 수 있는 위치 등 모든 도로 사용자의 안전을 위해 작동 요구 사항이 중요하다고 덧붙였습니다.
“자전거 차선 내에서는 가능하지만 차선 사이나 특정 임계값보다 높은 속도 제한이 있는 도로에서는 그렇지 않습니다.”라고 Beaver는 덧붙였습니다.
그러나 비버는 전기 스쿠터가 자동차로 간주되어서는 안 되기 때문에 주정부 등록, 소유권 부여 및 검사에서 면제되어야 한다고 말했지만 일부 법 집행관은 국회의원들에게 재고할 것을 촉구했습니다.
“우리 협회는 주 전역에서 가장 명확하고 집행 가능한 표준이 여전히 공공 도로에서의 전기 스쿠터에 대한 금지라고 믿습니다. 그러나 총회에서 금지가 선택 사항이 아니라고 결정한다면 펜실베니아는 부분적인 규제에 만족해서는 안 됩니다”라고 펜실베니아 경찰청장 협회 전무이사인 Scott Bohn이 말했습니다.
Bohn은 연방이 전자 스쿠터를 합법화하는 경우 사용 전 운전자 교육이나 안전 훈련에 대한 요구 사항과 함께 등록이 주 전체 요구 사항이 되어야 한다고 말했습니다.
“모든 마이크로모빌리티 법률의 척도는 간단해야 합니다. 경찰관이 현실적으로 시행할 수 있는 법률을 제공하면서 라이더, 자동차 운전자, 보행자 및 경찰의 위험을 줄이는 것입니까? 펜실베니아가 이 질문에 자신 있게 대답할 수 없다면 연방은 금지를 선택해야 합니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
교육의 중요성
국회의원들과 대화를 나눈 다른 사람들은 전기 스쿠터와 같은 마이크로모빌리티 옵션의 유용성을 강조했습니다. 학교에 가거나, 직장에 가거나, 병원에 가거나, 전자 스쿠터, 전자 자전거 또는 기타 차량은 사용자에게 더 저렴하고 건강할 수 있습니다.
Mobilify Southwestern Pennsylvania의 프로그램 책임자인 Ngani Ndimbie는 주 전역의 지역사회에서 전자 스쿠터나 전자 자전거를 사용하는 사람들의 예를 공유했습니다. 여기에는 장거리 산책에 힘이 없는 노인, 정장을 입고 통근하는 젊은 남성, 도시 산책로를 이용하는 가족이 포함됩니다.
“이러한 유형의 여행의 이점 중 일부는 (노인)의 이동성이 향상되고 (청년)의 고용주가 추가 주차 공간을 제공할 필요가 없다는 것입니다”라고 Ndimbie는 말했습니다.
Ndimbie는 경찰이 전기자전거나 전기오토바이에 대해 별도의 법률을 시행하는 데 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 두 법률은 매우 유사해 보이지만 매우 다른 기능을 가지고 있습니다.
Allentown 경찰서장인 Charles Roca는 이러한 유사성으로 인해 “경찰이 실제로 무엇을 보고 있는지 식별하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 빠르고 정확한 방법이 없습니다.”라고 말했습니다. “느낌일 수도 있지만 우리는 그것에 무게를 두지 않습니다. 얼마나 빨리 진행될지 예측할 수 없습니다.”
펜실베이니아 주에서는 지방 정부가 차량 속도를 측정하기 위해 레이더를 사용하는 것이 제한되어 있습니다.
다른 주에서는 유형을 구별하기 위해 밝은 색상의 태그를 의무화했다고 Ndimbie는 덧붙였습니다.
자동차 판매점은 도로 안전 차량을 판매할 의무가 있지만 다양한 마이크로 모빌리티 옵션에 관해서는 “온라인에 접속하여 안전하고 합법적이지 않은 물건을 구입하는 것은 매우 쉽습니다.”라고 Ndimbie는 말했습니다.
“한 가지 해결책은 교육입니다. 주민들이 구매하려는 제품의 사양이 무엇인지 확실히 이해하도록 하는 것입니다. 이것이 문제의 큰 부분이라고 생각합니다… 너무 압도적인 제품을 구매하는 것은 정말 쉽습니다.”라고 Ndimbie는 말했습니다.
적절한 교통 연합과 함께 Slingerland는 PennDOT의 운전 매뉴얼에 보행자와 자전거 이용자를 포함한 모든 사용자와 도로를 안전하게 공유하는 섹션이 있다는 점을 지적했습니다.
그러나 “거리에서 우리가 보는 도전은 종종 새로운 운전자로부터 오는 것이 아닙니다”라고 그는 계속했습니다. “자전거 운전자로서 개인적으로 많은 적개심은 노인(운전자)에게서 비롯됩니다. 이는 도로에서 자전거 운전자의 위치나 보행자 양보법을 이해하는 데 대한 혼란에서 비롯됩니다.”
그는 펜실베니아에서는 자신과 같은 엔지니어, 변호사, 의사, 미용사 등 많은 직업에 대한 지속적인 교육이 필요하다고 지적했습니다. 운전면허를 갱신하는 운전자도 마찬가지라고 그는 계속 말했습니다.
Slingerland는 “온라인으로 갱신하거나 운전면허 센터에서 PennDOT의 5분짜리 비디오를 시청하는 등 별로 번거롭지 않은 것이 있다면 작업 구역, 긴급 차량 양보법, 공격적인 운전 및 취약한 도로 사용자에 대한 사항과 같은 최우선 안전 주제를 소개할 수 있습니다.”라고 말했습니다.
커니의 제안
Kearney의 제안인 상원 법안 1008은 16세 미만의 운전을 허용하지 않으며 미성년자는 헬멧을 착용해야 합니다. 또한, 전기 스쿠터는 전기 자전거의 주 제한과 유사한 최대 속도 20mph를 가지며 한 번에 한 명만 태울 수 있습니다.
이 법안은 델라웨어 카운티에서 친구와 함께 전기 스쿠터를 타던 중 차에 치여 사망한 12세 소녀 애비 길런(Abby Gillon)의 이름을 따서 “애비의 법칙(Abby’s Law)”이라고 명명되었습니다. 두 소녀 모두 헬멧을 착용하지 않았으며, 증언자들은 전기 스쿠터 사용자의 헬멧 사용률이 “매우, 매우 낮다”고 강조했습니다.
Kearney는 이 법안을 처음 공개했을 때 “마지막 마일 운송에 사용했던 30~40대 사람들로부터” 가장 초기 반응이 나왔다고 말했습니다.
Kearney는 “그들은 기차역까지 1마일을 운전해 가서 주차비를 지불하고 싶어하지 않습니다.”라고 말했습니다. “그들은 전기 스쿠터에 올라타서 접어서 가지고 다닐 수도 있습니다. 아니면 잠가둘 수도 있습니다. 이는 우리가 유지하고 싶은 혜택입니다. 우리는 그런 식으로 작동하는지 확인하고 싶습니다.”
대량 등록에 대한 Bonn의 제안에 대해 Kearney는 자전거와 같은 유사한 차량이 등록되지 않으면 “관료적 악몽”이 될 것이기 때문에 다른 사람들이 뒤로 물러섰다고 말했습니다. 또한 전기 스쿠터와 전기 자전거에는 자동차 VIN과 같은 개별 식별자가 제공되지 않아 차량 등록 제안이 복잡해집니다.
“(라인)이 무엇인지는 잘 모르겠지만, 힘이 강해지고 속도가 빨라짐에 따라 등록의 필요성이 훨씬 더 중요해집니다.”라고 Kearney가 말했습니다. “우리는 영연방 전체에 그러한 명확성을 제공하기 위해 곧 조치를 취해야 한다고 생각합니다.”
그는 논의에 열려 있음을 강조했다. 초당적 지지를 받고 있는 그의 법안은 아직 위원회 청문회를 거치지 않았습니다.
Kearney는 계속해서 “의회가 우리를 더 나은 방향으로 이끌기 위해 해야 할 일이 많다는 것이 분명합니다. 저는 우리 법안이 위원회에서 지체되는 대신에 추진되기를 간절히 바랍니다”라고 말하면서 지방자치단체 지도자, 가족 및 이해관계자들에게 양측 의원들에게 “지체를 멈추고 조치를 취하도록” 압력을 가할 것을 촉구했습니다.
