국유지에서 수백만 달러를 펜실베니아 시골로 보내 면세 재산을 보충할 수 있습니다.

카운티, 지방자치단체 및 학군은 제안된 초당적 법안에 따라 펜실베니아의 국유 토지에서 생성된 수익의 일부를 받게 됩니다.

이 법안은 국유림, 공원 등 면세 재산을 보유하고 있고 정부 서비스 자금 조달을 위한 자금 조달을 위한 다른 옵션이 거의 없는 농촌 지역사회의 예산을 늘릴 것입니다. 그러나 자금의 출처로 인해 법안이 헌법적 근거에 따른 법적 문제에 직면할 수 있습니다.

지방 정부는 이미 개발할 수 없거나 세금 명부에 반영할 수 없는 이 토지에서 손실된 수익을 상쇄하는 데 도움이 되는 세금(PILOTS) 대신 지불금을 받고 있습니다.

주 의원 Martin Causer(공화당, McKean)가 도입한 법안은 목재 수확, 석유 및 가스 임대, 임대료 및 로열티, 에너지 개발, 주립 공원 사용료 및 기타 활동에서 징수된 자금의 20%를 해당 활동이 발생하는 카운티, 지방자치단체 및 교육구에 제공할 것입니다.

각 지방정부의 몫은 주 토지의 에이커 수에 따라 결정됩니다.

Causer는 이 아이디어가 국유림의 목재 수입을 지방 정부와 공유하는 연방법에 기초하고 있다고 말했습니다.

“주정부의 수입을 빼앗기 때문에 주정부 관점에서 볼 때 비용이 많이 듭니다. 이해합니다. 하지만 동시에 세금 공정성 문제라고 생각합니다.”라고 그는 Spotlight PA에 말했습니다. “이러한 어려움을 겪고 있는 지방자치단체를 돕기 위해 이러한 자원이 나오는 곳으로 수익을 다시 제공하고 있습니다.”

125개 주립공원과 220만 에이커의 숲을 관리하는 자연자원부(Department of Conservation and Natural Resources)는 이 법안에 대해 직접적인 논평을 거부했습니다. 6월 30일에 끝난 회계연도 동안 주립공원 사용료, 목재 판매, 석유 및 가스 임대 기금으로 발생한 수익은 총 약 2억 100만 달러에 달했으며 이는 7월 1일에 시작된 회계연도 DCNR 예산의 약 31%에 해당합니다.

“이 자금은 영연방의 공공 토지를 관리하고 투자하는 데 직접 사용됩니다. DCNR은 지속적인 운영 요구 사항을 충족하는 데 드는 비용만큼 많은 수익을 가져오지 않으며 기관은 지속적이고 신뢰할 수 있는 지원이 필요한 장기적인 관리 책임을 수행합니다.”라고 해당 기관은 말합니다.

코저의 제안은 지난 1월 도입된 이후 주 하원 재정위원회에 상정돼 왔다. 주 하원 원내대표 Matt Bradford(민주, 몽고메리)의 대변인인 Elizabeth Rementer는 Spotlight PA에 이메일을 통해 “법안을 검토 중”이라고 말했습니다.

펜실베니아 의원들은 9월까지 해리스버그로 돌아올 것으로 예상되지 않으며 코저는 이 문제에 대해 동료들을 교육하는 것이 최우선 과제라고 말했습니다. 이는 시골 지역 밖의 사람들에게는 별로 느껴지지 않습니다.

일부 카운티의 경우 국유 토지가 재정적으로 미치는 영향이 상당합니다.

시골 지역인 Potter 카운티에서는 토지의 40% 이상이 주정부 소유이므로 약 15,900명의 주민 중에서 지방세 수입을 창출할 수 있는 부동산의 양이 제한되어 있습니다.

옹호 단체인 펜실베이니아 주 토지세 공정성 연합의 폴 하이멜 회장은 문제는 이렇게 많은 양의 면세 재산을 보유하는 데 따른 부담이라고 말했습니다.

그는 Spotlight PA에 인구가 감소하고 은퇴자 수가 늘어나기 때문에 재산세 부담을 공유할 수 있는 사람이 더 적다고 말했습니다.

Potter County 위원이기도 한 Heimel은 “기본적으로 모든 면에서 압박이 가중되고 있으며 이것이 문제를 해결하는 데 도움이 될 것”이라고 말했습니다.

그는 연방 정부가 이미 지방 정부를 위해 국유림에 대한 특정 활동으로부터 수익을 떼어내는 선례를 세웠다고 덧붙였습니다.

클리어필드 카운티 위원 Tim Winters와 John Sobel은 이 제안을 펜실베니아의 석유 및 가스 산업 규정을 전면적으로 변경한 2012년 법률인 Act 13에 비유했습니다. 이는 석유 및 가스 시추에 대한 영향 수수료를 창출하여 주, 카운티 및 지방 정부에 수익의 일부를 제공했습니다.

Causer의 법안은 주로 주립 공원과 숲에 초점을 맞추는 등 범위가 더 좁지만 Clearfield 카운티는 제안된 법안의 혜택을 여전히 누릴 것입니다.

Winters는 “나는 우리 북쪽에 있는 일부 카운티를 알고 있는데, 주정부가 이 카운티의 많은 토지를 소유하고 있습니다.”라고 말했습니다. “그리고 이것이 변화를 가져올 수도 있습니다.”

펜실베니아 주에서 가장 높은 비율의 주 토지를 보유하고 있는 Cameron, Clinton 및 Potter 카운티는 초당파적인 펜실베니아 카운티 위원 협회에서도 지지하는 이 법안의 혜택을 가장 많이 받을 것입니다.

Sierra Club의 Pennsylvania 지부는 Causer의 제안에 반대합니다.

이 조직의 입법 및 정치 이사인 Jen Quinn은 이메일을 통해 Spotlight PA에 이 법안이 환경 권리 수정안이 대중의 신뢰를 창출하고 공공 천연 자원에서 창출된 수익이 보존과 보존을 위해 사용되어야 한다고 판결한 주 대법원 판결에 이의를 제기할 것이라고 말했습니다.

이 법안은 주의 야외 레크리에이션 경제와 업계 내 일자리에 위험을 초래할 수 있다고 그녀는 말했습니다.

Quinn은 “상당한 국유 토지를 보유한 지방자치단체는 해당 토지가 지방 재산세에서 면제되기 때문에 실질적인 재정 문제에 직면하고 있다는 것을 알고 있습니다.”라고 말했습니다. “동시에 연방은 단순히 국가 재산에서 임대료를 징수하는 집주인이 아니라 현재와 미래 세대를 위해 천연자원을 관리하는 수탁자라는 점을 기억하는 것이 중요합니다.”