호주는 피츠버그 회사가 나무 아래 광석에 의존하게 한 거래를 다시 방문 할 것인가?
Alcoa가 호주의 멸종 위기에 처한 Jarrah Forest 아래의 보크 사이트에 들어가면서 피츠버그 금속은 한 번 유리한 정치적 합의를 통해 그것을 구부린 나라에서 새로운 저항에 직면하고 있습니다.
1961 년 대륙에 상륙 한 이후, Alcoa의 서호주 부문은 세계에서 가장 큰 알루미나 생산 작전 중 하나로 성장했으며, 가루 흰색 산화물의 3/4 이상을 생성하여 회사는 알루미늄으로 생기 또는 제련소를 수출합니다.
Alcoa의 호주에 대한 의존도는 2023 년 후반 뉴 포레스트 트랙트를 채굴하려는 계획에 대한 규제 지연에 대한 뉴스에 이어 6 억 5 천만 달러의 주가 급락에 반영됩니다. CEO William Oplinger는 최근 회사의 피츠버그 이사회 회의실에서 주주들의 주주들의 승인을받는 사람들의“가장 중요한 중요성”을 강조했습니다.
서호주의 주 정부는 역사적으로 ALCOA를 주의 방대한 광업 부문과 함께 지원해 왔습니다. 지금도 감사관을 포함한 비평가들은 정부에 Alcoa 및 기타 광업 회사에 대한 어려움을 겪고 있습니다. 그러나 반대는 국가 기관, 과학자, 지역 정치인 및 주민들과의 강화되고 있으며, 보고서에 따르면, 환경에 대한 돌이킬 수없는 피해와 채굴 오염 위험이 주정부 수십억 달러에 달하고 수십만 명의 Perth-Area 주민을 식수없이 남길 수 있습니다.
“알코아 이야기에서 기억해야 할 한 가지는 60 년대와 70 년대가 시작되었을 때 퍼스가 매우 다른 곳 이었다는 것입니다. “사람들의 뒤뜰에 있기 때문에 의식이나 깨어나는 의식이나 깨어나는 것이 있습니다.”
Alcoa는 여러 의견 요청에 응답하지 않았습니다.
광업을 기반으로합니다
Alcoa가 퍼스에 처음 도착했을 때, 서호주의 수도는 약 40 만 명의 사람들의 겸손한 도시였으며, 주로 소와 양 농업으로 지원되었습니다. 그 이후 5 배의 성장은 주요 지하철로 바뀌 었습니다. 자원이 풍부한 대륙에서 알루미늄, 구리, 철, 니켈 등을 추출하는 호황을 누리고있는 광산 부문에 큰 부분을 차지했습니다.
서호주는 현재 인구에 비해이 나라에서 가장 부유 한 주입니다. 2023 년 1 인당 국내 총생산은 전국 평균보다 약 101,000 달러 또는 62%였습니다. 광업은 연간 총 2,270 억 달러의 절반 미만을 차지했습니다.
로빈슨은“이것은 서호주 경제의 중요한 운전자이다. “그리고 나는 호주 경제를 거의 제안 할 것입니다.”
Alcoa는 1952 년 이후 해외 투자를 유치하기 위해 의회 행위에 의해 통과 된 64 개의 고유 한 주 협약의 혜택을받은 산업 선수 중 하나입니다.
Alcoa의 베팅 정유소를 포괄하는 지방 정부 인 Waroona Shire 회장 인 Mike Walmsley는“대부분의 사람들은 (주정부 협약) 원래 (주정부 협약)를 이해하고,이 경제 번영을 만들고, 특권을 부여하는 것이 었습니다. “이것은 오래 전 퍼스가 작은 도시와 같았을 때였습니다.”
Alcoa의 세 가지 계약 (각 정유소마다 하나씩)은 낮은 로열티 및 과세 율과 함께 부족한 물에 대한 권리를 확대합니다. 또한 환경 보호법을 선포하기 때문에 회사는 역사적으로 환경 보호국 (EPA)의 독립 자문위원회가 깨지기 쉬운 Jarrah Forest로 더 깊이 끊어지면서 면제를 청구 할 수있었습니다.
2,000 명 이상의 지지자들과 함께 풀뿌리 청원으로 인해 Alcoa의 계획에 대한 조사가 커지면서 회사가 처음으로 EPA에서 검토 중임을 의미합니다.
주 정부는 ALCOA를“현대적인”규제 프레임 워크로 가져 오기 위해 노력하고 있으며“전환 기간 동안 회사의 광업 운영에 대한 엄격한 통제를 이행했다”고 정부 대변인은 대중 소스에 썼다.
그럼에도 불구하고 Alcoa의 비평가들은 정부 리더십이 변화에 대한 요구에 빠지지 않았다고 말했다. 광업 관심사가 서호주 정부에 대한 과도한 권력을 가졌다는 믿음은 50 명 이상의 과학자, 옹호자, 퍼스트 네이션스 사람들, 광산 노동자 및 주민들이 주에서 16 일 동안 이른 봄에보고하는 동안 연설 한 많은 과학자, 옹호자, 퍼스트 네이션 사람들, 광산 노동자 및 거주자들에 의해 공유되었습니다.
퍼스의 머독 대학교 (Murdoch University)의 연구원 인 마틴 브루크 너 (Martin Brueckner)는“광산을 통치 할 수있는 권리”라고 말했다. “정의는없고 억제력이 없습니다.”
Alcoa의 계획 대 물 요구
2023 년 서호주에서 알코 아의 영향력에 대한 시험은 2023 년에 대중의 우려가 회사가 230 만 대 지하철 인 퍼스의 식수 공급을 오염시킬 수 있다고 밝혔다.
당시 Alcoa는 고품질 보크 사이트를 찾아 더 큰 이익을 위해 정제하고 수출 할 수있었습니다. 이 회사는 내부 보호 물 집수 구역을 포함하여 이전에 제한된 “고위험”지역에서 광산을 채굴 할 수있는 공격적인 새로운 광업 계획을 추진하고있었습니다.
그 3 월, 국영 수자원 공사는 Alcoa의 계획이“위험이 크게 증가한”것으로 퍼스의 모든 저수지에 대한 식수를 위험에 빠뜨렸다 고보고했다. Water Corporation은 잠재적 인 17 억 달러의 비용과“재정적 영향과 물 부족”으로 인해 도시와 지역의 장기 개발이 스턴트 될 수 있다고 경고했습니다.
물 환경 규제부는 Alcoa의 계획을“전체적으로”거부했습니다.
2023 년 12 월 서호주 프리미어 로저 쿡에게 보낸 편지에서 Alcoa Leadership은“회사가 저수지와 가까운 지역을 포함하여“고위험”지역에서 퇴각하는 것은“경제적으로 실행 가능하지 않다”고 썼다. 이 회사는“공공 식수에 대한 위험을 완화하고 최소화”하기위한 새로운 조치에 전념했습니다.
6 일 후, 정부는 특별 면제를 발표했다. Alcoa는 제안서가 검토중인 동안 일반적으로 그렇게하는 것을 금지하는 환경 보호법을 우회하여 새로운 계획에서 제안한 영역을 채굴 할 수있게 될 것이다. 정부에 따르면, 면제는 Alcoa가 탐색, 명확하고 광산을 탐색하고 광산 할 수있는 영역으로 제한을 설정하고 회사가 규정 준수에 대한 정기적 인 보고서를 작성하도록 요구합니다. 대변인은“모든 조건 위반은 면제 명령이 즉시 취소 된 것을 보게 될 것이며, 주 정부는 어느 시점에서나 면제를 철회하거나 수정할 권리를 보유하고있다”고 덧붙였다.
대변인에 따르면 주 정부는 회사가 퍼스의 식수 댐에 영향을 미치는 경우 ALCOA로부터 1 억 달러의 재무 보증을 확보했다고 밝혔다. 물 회사는 내부적으로 면제가“식수 보호 능력이 거의 없거나 전혀 없다”고 내부적으로보고했다.
정부는 Alcoa가 서호주 경제에서 면제를 정당화하는 것으로 유지하는 약 6,000 개의 일자리 (직접 및 계약)와 연간 약 10 억 달러를 지적했다.
2 년 후, EPA 검토가 여전히 진행 중이며, Alcoa는 캠핑, 낚시, 보트, 자전거 타기, 수영 및 개가 식수에 대한 오염을 방지하는 데 금지 된 경우에도 Jarrah Forest를 계속 더 깊이 채우고 있습니다.
한편, 물 회사는 여전히 알코라의 채굴이“연장 된 무기한 기간 동안“퍼스 전역의 수백만 가구와 사업체에 물 공급을 위험에 빠뜨릴 것”이라는“명확하고 일관된”경고에 대해 내부적으로 경고를 제기하고있다.
‘빠른 출구’및 재활
Alcoa를 포함한 많은 사람들은 회사가 적절하게 규제되도록 웨스턴 오스트레일리아와의 60 세의 계약 조건을 재검토해야한다고 생각합니다.
그러나 새로운 계약이 어떻게 보일지, 언제 경제 될 수 있는지 또는 피츠버그의 회사에 어떤 의미가 있는지는 불분명합니다. Alcoa는 EPA의“모든 주요 주요 광업 지역”에 대한 EPA의 평가를 포함하여 현대화에 전념하고 있다고 밝혔다.
대중 소스는 글로벌 비즈니스 전략, 호주 정부와의 관계 및 환경 및 공중 보건 책임에 대한 질문으로 ALCOA에 반복적으로 접근했습니다. 회사는 모든 요청을 거부했습니다.
8 월, 서호주 정부는 주 협약에 대한 검토를 발표하고“새로운 거버넌스 구조”에 대해 논의하기 시작했습니다. 이 보고서에 따르면 Alcoa의 계약은 회사의 광업 계획에 대한 공식적인 승인에 대한“조항이 없다”고 말했다. 오히려, 검토 및 승인 절차는 수년에 걸쳐“진화”되었으며, Alcoa의 법정 의무에서“중요하고 법적으로 불확실한 전환을 제시한다”.
정부는 Alcoa의“모든 저수지 보호 구역에서 빠른 출구”를 요구하는 새로운 구조를 제안했으며, 광산 부지의 재활을 가속화하고 공공 안전과 퍼스 식수 규제를 보장하기 위해 주 보건부의 감독이 증가했습니다. 프리미어 쿡은 지난 8 월이 직책을 승인했습니다.
새로운 구조는 또한 위험을 고려하고“정부가 미래에 채굴이 선호되는 곳의 명확한 경로가 있는지 확인하는 데 도움이 될 새로운 기관의 형성을 요구했다”고 요구했다.
새로운 비전?
Peel Alliance라고 불리는 지방 정부의 연합을 이끌고있는 Walmsley는“Alcoa의 합의)을 수정해야하며, 현대화되어야하며, Alcoa조차도 그들이 구식이기 때문에 현대화되기를 원한다고 말하면서 “그는 수정해야한다”고 말했다.
5 개의 지방 정부와 Alcoa의 발자국에서 활동하는 여러 비영리 단체를 포함하는 Peel Alliance는이 지역의 천연 자원과 농업 및 생태 관광과 같은 산업을 홍보하고 보호하기위한“광업 및 추출 산업”에 대한 입장 성명서를 발표했습니다.
성명서 :
- 기존 주정부 계약에 대한 업데이트를 포함하여 기존 “규제 환경”에 대한 변경을 요구합니다.
- 이 지역의 환경 및 천연 자원에 대한 보호를 추구하는데,이 그룹은 경제 안보의 기초를 형성합니다.
- 요청에 따라 “호스트 커뮤니티”와의 참여와 규정 준수와 투명성을 보장하기위한 메커니즘이 증가했습니다.
Walmsley의 목록은 높은 곳에서 물 집약적 인 정제 공정을 통해 Alcoa의 현지 급수 공급을 보호하고 있습니다.
“물을 이용할 수 있다면이 지역에는 훨씬 더 많은 원예 추구가있을 것”이라고 그는 말했다.
Walmsley는 더 엄격한 규제를 추진하고있는 동안 회사에 대한 일자리가 인정했으며, 그는 제거하고 싶지 않다고 말합니다.
“우리는 커뮤니티 지원이 있다고 생각하고,보고, 그들이하는 일의 중요성을 이해하지만, 우리가 남은 것을 보호해야합니다.”
더 친환경적으로 일자리를 구하려고합니다
펜실베이니아 남서부의 지도자들이 프 래킹과 같은 추출 산업의 피해와 규제의 경제적 결과에 해당하는 것처럼, 채굴 작업과 환경 파괴 사이의 추진과 당김을 탐색하는 것은 호주 관리들에게 핵심적인 긴장입니다. 그러나 로빈슨은 그것들을 근본적으로 호환되지 않는 것으로 보지 않습니다.
포트폴리오에 대한 광업 이익을 가진 퍼스 기반 투자 기금을 관리 한 전직 직원은“일자리가이기거나 환경이 이기어야한다는 가정이있다”고 말했다. “두 사람 모두 공존 할 수 있습니다. 주 또는 경제가 필요로하는 경제 활동을 제공하는 환경에 민감한 발전을 가질 수 있으며, 가족이 일자리와 고용을 필요로하는 동시에 환경의 중요한 측면을 보호합니다.”
한 정부 대변인은 ALCOA를 면제하기로 한 결정은“WA의 환경을 보호해야 할 필요성과 퍼스의 식수원을 포함하여 다양한 요인을 고려하면서 Alcoa가 고용 한 수천 명의 노동자들의 일자리를 보호하고있다”고 말했다.
그린 파티의 국회의원 인 제스 베커 링 (Jess Beckerling)과 브래드 페티 트 (Brad Pettit)에 따르면 서호주의 두 주요 정당 (노동과 자유 주의자)은 경제적 인 이익으로 인해 역사적으로 채굴 이익에 갇혀있다.
Beckerling은 최근 겸손한 녹색 파티 그라운드 웰의 일환으로 의회에 진입하여 상단 챔버의 37 석 중 4 석으로 이끌었습니다. PETTIT에 따르면, 3 월 선거 이전에 당의 고독한 선출 의원은 주요 정당이 단순한 다수를 가지지 않기 때문에 법안을 통과시키기 위해 녹색 지원이 필요할 것이라고한다.
Alcoa의 확장을 검토 한 추천 과정을 이끌고있는 Beckerling은 이제 강화 된 조사가 이제 삭감 될 수 있기를 희망합니다.
“우리는 EPA가 우리에게 필요한 변화에 대한 강력한 권장 사항을 제공하기를 희망 할 수 있습니다. 그러면이 모든 후에 EPA를 무시할 경우 (선출 된 정부 지도자) 스포트라이트가 실제로 진행될 것입니다.”
Pettit은 Alcoa는 일자리 손실 위협을 사용하여 정부로부터 양보를 확보했다고 말했다.
그는“이제 알코아가 바람을 피우기에 적합한시기입니다.… Alcoa는 Alcoa가 필요합니다.