필라델피아 노예 전시회: 데이비드 맥코믹(David McCormick)이 대통령 관저 복원을 위한 투쟁에 동참
연방 항소 법원은 6월 2일 화요일 인디펜던스 몰(Independent Mall)에 있는 필라델피아 대통령 관저에서 열린 노예제 전시의 미래를 두고 면밀히 관찰되는 논쟁에서 논쟁을 들었습니다. 이는 전국적인 관심을 끌고 미국 역사가 공공 장소에서 어떻게 제시되는지에 대한 광범위한 질문을 제기한 법적 싸움의 최신 발전입니다.
이번 사건은 트럼프 행정부가 조지 워싱턴 대통령 등 미국인을 ‘비하’하는 국립공원 전시물을 제거하려는 노력에서 비롯됐다. 필라델피아시는 워싱턴이 대통령으로 필라델피아에 거주하는 동안 노예로 삼았던 사람들의 삶을 묘사한 전시 패널을 국립공원관리청이 제거한 후 소송을 제기했습니다.
연방 판사는 시의 손을 들어 공원 서비스에 부지 복원을 요구하는 금지 명령을 내렸지만, 행정부는 하급 법원 판사가 자신의 권한을 초과했다고 주장하며 항소했습니다.
“이 강제 금지명령은 지방자치단체에 연방정부가 자체 자산에 대해 말하는 것에 대한 거부권을 부여합니다”라고 행정부의 변호사인 Gregory in den Berken이 화요일 오후 법정에서 세 명의 판사에게 말했습니다.
협력이 종료됩니다
시의 사건은 필라델피아와 국립공원관리청 간의 협력 협정에 따라 연방정부가 부지를 변경하기 전에 시의 승인을 받아야 하는지 여부, 궁극적으로 협정의 시행을 규정하는 법률이 무엇인지, 지하철법에 따라 정부가 책임을 지는지 여부 등 다양한 법적 문제에 달려 있습니다.
연방정부와 시정부는 1948년 독립국립역사공원 개발 이후 협력 협약을 체결해 왔습니다. 그들은 2006년에 협약을 체결하고 시가 전시물을 개발하기로 합의한 후 연방정부가 이를 유지하게 되었습니다.
In den Berken은 시가 전시품 개발에 수백만 달러를 지출했지만 2006년 합의에 따라 전시품을 국립공원관리청에 기증했다고 항소법원에 말했습니다.
시 변호사 앤 테일러(Anne Taylor)는 시가 해당 부지에 대한 법적 “잔여 이익”을 갖고 있다고 주장했습니다.
“기록에는 시가 수행한 모든 작업과 시가 소비한 공공 납세자 세금이 영구 옥외 설치물을 만드는 데 사용되었다는 사실이 반영되어 있습니다.”라고 Taylor는 말했습니다. “그래서 이것이 바로 대통령 관저입니다. 시가 건설하고 협력하여 설계하고 기증한 곳이 바로 그 건물입니다.”
노예 없는 지하철
국립 지하철 네트워크 자유법(National Underground Railroad Network to Freedom Act)은 공원 서비스가 역사적인 지하철과 연결된 장소를 식별, 보존 및 홍보하도록 규정하고 있습니다. 공원 관리청은 워싱턴의 노예 생활에서 성공적으로 탈출한 Oney Judge를 기리기 위해 2022년에 대통령 관저 부지를 자유를 위한 전국 지하철 네트워크(National Underground Railroad Network to Freedom) 부지로 공식 지정했습니다.
Thomas Hardiman 판사는 den Berken에서 연방 정부가 해당 법에 따른 책임을 위반했는지 여부를 물었습니다.
“지하철도 부지로 지정하려는 부지가 노예 제도에 대한 언급이 없다면 어떻게 연방법을 준수할 수 있겠습니까?” Hardiman은 행정부에 물었습니다.
In den Berken은 해당 법에 따른 요구 사항이 거의 없다고 응답했습니다.
이어 “지정 이후에는 ‘이것을 현장에 전시하고 그대로 두어야 한다’는 특별한 규정은 법령에 없다”고 말했다.
In den Berken은 또한 법원에 현장의 변경이 역사를 지우는 것이 아니며 정부의 계획은 단지 “노예 제도에 대해 논의하지 않고 대통령 집에서 조지 워싱턴 대통령과 존 아담스의 삶을 강조하거나 논의하는 것”일 뿐이라고 말했습니다.
덴 베르켄은 “연방정부는 이러한 사실이 거짓이거나 그런 일이 없었다는 주장이나 진술을 한 적이 없다”고 말했다. “큐레이터의 결정이었습니다.”
그러나 Taylor는 사이트의 위치로 인해 워싱턴이 해당 사이트에서 노예로 삼았던 사람들의 이야기가 훨씬 더 중요해졌다고 응답했습니다.
“대통령 관저가 자유의 종 문 앞에 있습니다.” 그녀가 말했습니다. “그 역사는 여기에 올 것으로 예상되는 모든 사람들에게 전해지지 않습니다.”
공화당도 싸움에 동참
전시회를 위한 투쟁은 미국 상원의원 데이비드 맥코믹(공화당-펜실베니아)이 현장 복원 요구에 동참하면서 초당적인 노력이 되었습니다. 조상 복수 연합(Avenging the Ancestors Coalition)과의 전화 회의에서 지역 책임자인 Nate Gerace는 상원의원이 이야기가 어떻게 전개되는지 면밀히 관찰하고 있다고 말했습니다.
Gerace는 “우리의 역사는 우리의 역사이며 미국을 특별하게 만드는 것은 우리의 역사를 정직하게 직면하고 승리와 실패로부터 배우고 보다 완벽한 통합을 위해 계속 노력하려는 우리의 의지입니다”라고 말했습니다. “우리는 포트 브래그와 같은 군사 기지의 이름을 바꾸거나 윌리엄 펜과 크리스토퍼 콜럼버스의 동상을 제거하려는 노력과 같은 유사한 문제에 대해 일관된 입장을 취했습니다.”
2022년 공화당 의원으로 미국 상원에 출마한 유명 지역 변호사 조지 보체토(George Bochetto)도 이 통화에 참여했습니다. 보체토는 2021년 시에서 콜럼버스 동상을 철거하려던 마르코니 광장의 콜럼버스 동상을 성공적으로 방어한 뒤 유명해졌습니다.
보체토는 전화통화에서 사람들에게 “우리 공화당원 중 일부는 투쟁에 직면해 있었고 어려움에 직면해 있으며 우리는 투쟁하고 싸우는 것이 무엇인지 이해합니다”라고 말하면서 연합의 공동 창립자인 마이클 코어드와 “동맹하게 되어 기쁘다”고 덧붙였습니다. “저는 항상 그 사람의 의견에 동의하지는 않지만, 그가 대의를 위해 훌륭한 일을 하고 있다는 점에는 항상 동의합니다.”
노예들과 함께 발견된 건국의 아버지
2000년 워싱턴 자택 부지에서 고고학 발굴을 하는 동안 전 건국의 아버지에 의해 노예가 된 사람들의 증거를 포함하여 인간의 유해가 발견되었습니다. 이로 인해 해당 개인에 대한 눈에 띄는 전시물을 사이트에 포함하도록 옹호하기 위해 Avenging the Ancestors Coalition이 창설되었습니다.
이 전시회는 2010년에 열렸으며, 1796년 대통령 관저에서 탈출하여 그녀를 속박으로 되돌리려는 노력에 성공적으로 저항한 판사의 이야기를 포함한 그들의 이야기를 강조했습니다. 수년 동안 자유의 이상과 노예제도의 현실 사이의 모순을 인정함으로써 국가 건국에 대한 보다 완전한 설명을 제시한 것으로 알려져 왔습니다.
이 장소를 둘러싼 싸움은 지난 3월 도널드 트럼프 대통령이 내무부에 미국이나 건국자들을 “비방”하는 국립공원 전시물을 식별하고 제거하도록 지시하는 행정명령에 서명하면서 시작되었습니다. 나중에 대통령 관저가 표적 전시물 중 하나라는 사실이 밝혀져 시위가 촉발되었습니다.
지난 1월 국립공원관리청은 전시 패널을 갑자기 철거했고, 이에 항의가 촉발되었고, 선출직 공무원과 역사가들의 비난이 촉발되었으며, 전시 복원을 위해 필라델피아 시가 제기한 소송도 촉발되었습니다.
미국 지방법원 심리에서 연방 변호사들은 트럼프 행정부가 전시물에 대해 절대적인 권한을 갖고 있다고 주장했는데, 판사는 이 주장이 “끔찍하다”고 판단했습니다. 판사는 또한 현장을 둘러보고 패널이 손상되지 않았는지 확인하기 위해 검사했습니다. 며칠 후 그녀는 시와 활동가들의 지지를 받고 전시회를 복원하도록 명령했습니다.
행정부가 현재 사건을 심리하고 있는 제3순회항소법원에 항소를 제출했을 때 패널의 약 절반만이 현장에 다시 배치되었습니다. 해당 법원은 항소 절차가 진행되는 동안 전시회를 반쯤 완성된 상태로 두도록 명령했습니다.
항소법원이 언제 결정을 내릴지는 확실하지 않다.
