피츠버그 저렴한 주택 네트워크의 중요한 부분을 수용하는 1인실 입주
최근 어느 주중 오후, 매튜 워커(Matthew Walker)는 피츠버그 힐 디스트릭트에 있는 Center Avenue Housing 로비에서 이웃 몇 명과 함께 TV를 시청하고 있었습니다.
프론트 리셉션 데스크 근처에는 밝게 칠해진 벽이 건물의 이전 YMCA 생활을 담은 역사적인 흑백 사진으로 덮여 있었습니다.
워커는 이 건물에 수년 동안 살았으며 이 건물이 즐거웠다고 말했습니다.
“아늑하고 조용해요”라고 그는 말했다. “아무도 나를 괴롭히지 않아요.”
이전에 Hill District Y의 본거지였던 Center Avenue Housing은 SRO로 알려져 있으며 “1인실 입주” 주택의 약자입니다.
주택 지지자들과 전문가들에 따르면, SRO는 지역의 저소득층 주민들의 주거를 돕는 데 핵심적인 역할을 합니다.
SRO는 건물마다 다르지만 일반적으로 거주자가 자신의 침대와 방을 가지고 있지만 종종 욕실, 공용 주방 또는 기타 공간을 공유하는 기숙사형 주택입니다. 세입자는 일반적으로 독신 성인이며 몇 달 또는 몇 년 동안 거주할 수 있습니다.
로컬에 SRO 룸이 몇 개나 존재하는지 정확히 알 수 없습니다. 74유닛의 Center Avenue 외에도 피츠버그의 대규모 SRO에는 다음이 포함됩니다: Residences at Wood Street Downtown(259유닛); McKeesport 다운타운 주택(84가구); 다운타운의 Second Avenue Commons 일부(올해 초 화재로 인한 피해로 인해 현재 비어 있는 43개 유닛); 그리고 North Side에 있는 Allegheny YMCA의 상층부(대규모 개조 공사 진행 중, 완료 시 88개 유닛), 기타 몇 개의 소규모 부지 및 일부 비공식 운영.
임대료는 월 400달러에서 500달러 사이로 매우 저렴한 편이며, 여기에는 공과금이 포함되며 경우에 따라 식사 및 사회 복지 서비스도 포함됩니다.
Wood Street의 부동산 관리자이자 Center Avenue의 전 관리자인 Jennifer Carter는 “이것은 장벽이 매우 낮은 주택입니다.”라고 말했습니다.
SRO 임대료는 매우 저렴하기 때문에 건물은 노숙자 방지에 중요한 부분입니다.
다수의 지역 SRO를 재개발하고 관리하는 데 참여해 온 비영리 ACTION Housing의 CEO인 Lena Andrews는 “이것은 우리의 저렴한 주택 시스템에서 정말 중요한 부분입니다.”라고 말했습니다.
전국 저소득층 주택 연합(National Low-Income Housing Coalition)의 정책 및 현장 조직 담당 수석 부사장인 사라 사디안(Sarah Saadian)은 “거기에 살고 있는 사람들은 실제로 주택 구입에 가장 어려움을 겪는 사람들이 될 것입니다.”라고 말했습니다.
“그래서 그들은 일반적으로 노숙자가 될 위험이 가장 큰 사람들을 포함하여 극도로 저소득층 가구입니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그리고 이는 주택 시장이 소득이 극도로 낮은 사람들에게 많은 선택권을 제공하지 않기 때문입니다.”
SRO 및 하숙집과 같은 기타 유사한 저비용의 소박한 주택 옵션은 한때 대부분의 미국 도시에서 훨씬 더 널리 퍼졌습니다.
전국 주택법 프로젝트(National Housing Law Project)의 전무이사인 Shamus Roller는 “(SRO는) 미국 주택 역사의 큰 부분을 차지해 왔습니다.”라고 말했습니다.
1960년대, 70년대, 80년대에 많은 SRO가 철거되거나 폐쇄되었습니다. 변화하는 시장 상황과 노동 패턴(한때 많은 사람들이 일자리를 찾기 위해 농촌 지역에서 도시로 이동하는 독신 근로자를 수용했음), 교외 지역의 성장, 단독 주택을 선호하는 연방 정책의 변화가 모두 기여했습니다.
어떤 경우에는 건물이 지저분하거나 바람직하지 않은 거주자가 거주하는 것으로 간주되어 일부 도시에서 “도시 재개발”을 목표로 건물을 철거했습니다. SRO의 역사.
전국적으로 얼마나 많은 SRO 객실이 손실되었는지는 확실하지 않지만, 책의 저자는 1970년 이전에 미국 주요 도시에서 수백만 개의 객실이 폐쇄, 개조 또는 철거되었을 가능성이 있다고 추정했습니다.
Roller에 따르면 이제 SRO가 많은 사람들을 거리에서 멀어지게 만들었다는 인식이 어느 정도 있습니다.
Roller는 “지금 변화하고 있는 것은 우리가 노숙자 문제로 어려움을 겪고 있는 이유 중 하나가 SRO가 충분하지 않기 때문이라는 점을 사람들이 깨닫고 있다는 점이라고 생각합니다.”라고 말했습니다.
일부 주택 옹호자들은 SRO를 미국의 저렴한 주택 부족에 대한 잠재적인 부분적 해결책으로 지적했지만, 대부분 지역의 구역법으로 인해 새로운 SRO를 구축하기가 어려울 것입니다.
Hillman Family Foundations의 수석 프로그램 책임자인 Lauri Fink는 남아 있는 SRO를 보존하는 것이 중요하다고 말했습니다. Henry L. Hillman 재단은 SRO 유닛을 만들고 보존하는 것을 포함하여 다양한 주택 계획에 자금을 지원하는 데 참여해 왔습니다.
“우리가 이러한 자원을 잃지 않는 것이 정말 중요합니다.”라고 그녀는 말했습니다.
그러나 ACTION Housing의 Andrews는 이를 운영하는 것이 어려울 수 있다고 말했습니다. 왜냐하면 임대료는 주민들이 감당할 수 있도록 낮게 유지되어야 하지만 그러한 오래된 건물에 대한 비용은 종종 높기 때문입니다.
“가치 있는 투자입니다. 하지만 비용이 많이 듭니다.”라고 Andrews는 말했습니다.