펜실베니아는 SNAP 등록자를 위한 칩 지원 카드에 더 가까워졌습니다.

매달 3억 달러 이상의 식량 지원 달러가 주 복지부(DHS)에서 자격을 갖춘 등록자에게 수여되지만 수백만 달러는 혜택을 훔치기 위해 카드 번호를 “훔치는” 범죄자들의 손에 들어가게 됩니다.

직불카드와 신용카드 회사는 주로 기존의 자기 띠 외에 한쪽 가장자리에 작은 컴퓨터 칩이 있는 카드로 전환했습니다. 이 칩은 각 거래마다 고유 코드를 생성하여 카드 리더기에 부착된 스키머가 카드 정보를 기록하는 것을 방지합니다.

그러나 식품 구매를 위해 SNAP(보충 영양 지원 프로그램)에 의존하는 200만 명 이상의 펜실베이니아 주민에게 배포되는 EBT(전자 혜택 이전) 카드에는 동일한 보호 기능이 아직 추가되지 않았습니다.

일부 의원들은 이를 바꾸고 싶어합니다.

House Bill 2540은 주가 2028년 1월까지 등록자에게 칩 지원 카드를 제공하도록 요구합니다. Dan Williams(D-Chester) 하원의원과 Doyle Heffley(R-Carbon) 의원이 공동 후원합니다.

“누군가가 식료품을 가지고 계산대에 있었는데 누군가가 출입 카드를 훔친 것을 발견하는 것보다 더 나쁜 것은 없습니다. 이것은 이를 개선하는 데 큰 도움이 될 것입니다”라고 Heffley는 말했습니다.

DHS 대변인은 칩 지원 카드를 구현하는 데 6~8개월이 걸리며 비용은 대략 1,400만 달러에 달할 것이라고 밝혔습니다. 10월 마감일 이전에 승인될 경우 주 정부는 692만 달러를 부담하게 되며, 709만 달러는 연방 자금 매칭에 사용할 수 있게 됩니다.

“식량을 마련하기 위해 SNAP 혜택에 의존하는 가족의 경우 혜택을 훔치면 식료품 없이 생활할 수 있습니다. 기존 은행 고객과 달리 이들은 복구 옵션이 제한적인 경우가 많습니다.”라고 Williams는 덧붙였습니다.

이 제안은 지난주 국회의원들이 각 SNAP 수혜자에게 하나의 무료 칩 카드를 보장하는 수정안을 채택한 후 하원 인사위원회에서 만장일치로 통과되었습니다. 이제 하원 회의장에서 심의될 예정입니다.

다른 직불카드나 신용카드와 마찬가지로, SNAP 사용자는 금전등록기에 올바른 카드 리더기가 장착되지 않은 경우에도 칩 지원 카드를 사용할 수 있습니다.

스키밍의 문제

지난 5월 하원 민주당 정책 위원회는 Michelle Henry 주 감사관이 참석한 가운데 SNAP 및 Medicaid와 같은 납세자 프로그램 사기에 대한 보다 광범위한 청문회를 열었습니다. 그는 혜택 도용을 막기 위한 스키밍 및 연방정부의 노력을 자세히 설명했습니다.

가해자들은 종종 식료품점이나 편의점의 계산대에서 팀으로 일하며, 한 사람은 계산원의 주의를 산만하게 하고 다른 한 사람은 단 4초 만에 스키머를 설치한다고 헨리는 말했습니다. 그런 다음 누군가가 해당 단말기에서 EBT 카드를 긁을 때마다 카드와 핀 번호가 장치에 기록됩니다.

누군가 블루투스 연결을 사용하여 며칠 또는 몇 주 안에 스키머에 연결하고 해당 정보를 수집하여 자신의 이익을 위해 사용합니다. SNAP 등록자는 결국 카드를 긁어 잔액이 0인 것을 발견합니다.

“자원이 없는 가족들은 남은 한 달 동안 버틸 수 있도록 이미 확장된 푸드 뱅크에 의존해야 합니다. 이들은 가장 취약한 주민들인 펜실베니아 사람들이며 그들은 잘못한 것이 없습니다”라고 Henry는 계속 말했습니다.

Henry는 “독특한” 방식으로 주정부가 식별된 스키머에 즉시 대응하고 소매업체에 이러한 장치를 발견하고 보고하는 방법을 교육하는 사전 예방적인 스키머 대응 팀을 보유하고 있다고 말했습니다. 그녀는 이 그룹이 16,700개가 넘는 EBT 계좌에 걸쳐 830만 달러의 혜택을 보호한 공로를 인정했습니다.

주정부는 수혜자가 카드를 사용하지 않을 때 계정을 잠그고 스키머가 정보를 사용하는 것을 차단하는 데 사용할 수 있는 공식 EBT 앱을 추가로 출시했습니다. DHS 장관 Val Arkoosh는 사용자들이 노출 시간을 최소화하기 위해 계산대에서 기다리는 동안 카드를 잠금 해제할 수 있다고 말했습니다.

Akroosh는 5월 청문회에서 “정보 도용을 막지는 못합니다.”라고 말했습니다. “누구나 돈을 훔치는 것을 방지할 수 있습니다.”

칩 지원 카드 배포

그러나 칩 지원 카드 출시는 다른 주에서는 신속하지 않거나 “잘 진행되지 않았다”고 Arkoosh는 말했습니다. 미국 농무부는 주에서 사용할 수 있는 EBT 공급업체로 단 두 회사를 지정했습니다.

캘리포니아는 작년에 이러한 카드를 발급하기 시작했으며 이전 EBT 카드에 비해 도난이 83% 감소했다고 보고했습니다. 뉴저지, 메릴랜드, 버지니아도 최신 카드 기술로 전환하고 있습니다. 즉, 해당 국경 근처에서 EBT 카드를 받는 펜실베니아 공급업체는 이에 대비해야 합니다.

“나는 기술적인 문제가 대부분 해결되었다고 믿습니다. 나는 그것이 성공할 것이라고 확신하기 전에는 우리가 이 일을 시작하는 것을 원하지 않았지만 지금 우리가 거기에 있다고 생각하며 그것은 예산 할당 측면에서 고려할 수 있는 것입니다.”라고 Arkoosh는 5월에 말했습니다.

그녀는 작년에 의회가 더 많은 행정 비용을 주 정부에 전가하기로 투표한 이후 SNAP에 대한 주의 예산이 늘어날 것이라고 언급했습니다. 어떤 사람들은 가격표가 최대 8억 달러에 달할 수 있다고 말했습니다.

이러한 변경으로 인해 10월 1일 이후에는 칩 지원 카드에 대한 주 정부의 비용이 증가합니다. 해당 날짜 이후에는 주정부가 비용 1,400만 달러 중 966만 달러를 연방 정부와 균등하게 나누는 대신 책임을 지게 됩니다.

12월 DHS 보고서에 따르면 칩 지원 카드의 가격은 대략 개당 5달러로 현재 카드 가격의 약 두 배에 달합니다. 백만 명의 펜실베니아 주민이 EBT 카드를 사용하고 있습니다. 즉, 모든 카드를 교체하는 데 500만 달러가 소요됩니다.

주정부는 또한 수혜자와 혜택을 받는 38,000개 공급업체 모두에게 새 카드를 광고하는 데 드는 비용을 추정했습니다. 카운티 지원 사무소에서는 새 카드 프린터를 구입하는 데에도 300만 달러가 필요합니다. 총 관리 비용은 약 650만 달러였습니다.

해당 품목은 카운티 수준의 프린터를 많이 확보하지 못함으로써 줄어들 수 있으며, 이는 일부 지역에서는 교체 카드를 즉시 사용하지 못할 수도 있음을 의미합니다.

그러나 5페이지 분량의 보고서에서는 “구현의 성공 여부는 동의 확보와 EBT 소매업체 및 소매 협회에 대한 교육 제공에 크게 좌우됩니다”라고 결론지었습니다.

공급업체는 연방법에 따라 칩 지원 리더기를 보유할 것을 요구받지 않습니다.

“전국 소매업체는 SNAP(칩 지원 카드)에 대한 국가 표준을 채택할 수 있는 좋은 위치에 있지만 소규모 주 및 지역 수준 매장에서는 새로운 표준을 지원하기 위해 기존 장비를 업그레이드할 역량이 부족할 수 있습니다.”라고 보고서는 계속되었습니다.