민주당은 붉은 물결 동안 어떻게 펜실베니아 하원 과반수를 유지했습니까? 선거구 재조정이 답의 일부입니다.

펜실베니아에서 공화당이 큰 승리를 거둔 선거 연도에 주 하원은 한 석 차이로 민주당의 통제를 유지했습니다.

레드 웨이브 동안 과반수를 유지할 수 있는 당의 능력은 2022년 초에 승인된 새로운 선거구 경계와 유권자의 특이한 행동 방식으로 부분적으로 설명됩니다.

전문가들은 현재 주 하원 지도가 그려졌기 때문에 대다수가 주 전체의 정당 선호도를 반영했다고 말합니다. 영연방 전체의 선거 결과에 따르면 민주당이나 공화당 중 어느 쪽이든 근소한 과반수를 얻은 것은 합리적인 결과였습니다.

회의소 통제는 궁극적으로 서류상으로는 경쟁력이 없는 지역에서 두 번의 치열한 경쟁에 달려 있었습니다. 아주 얇은 마진은 때로 전통적인 지표로는 유권자가 선거일에 내리는 선택을 예측할 수 없다는 것을 보여줍니다.

입법부와 주요 정당의 구성원과 현직 주지사가 선택한 초당파적 결정자로 구성된 입법 위원회는 인구 변화를 반영하기 위해 10년마다 주 하원과 상원 지도를 다시 그립니다.

2022년 지도는 이전 지도와 크게 달랐습니다. 둘 다 이전 지도보다 경쟁이 치열한 지역을 적게 만들었습니다. 이는 선거구를 더욱 안정적으로 만들고 해마다 정치적으로 변동할 가능성을 줄여줍니다.

경쟁력을 추정하기 위해 Spotlight PA는 ​​초당파 지도 분석 기관인 Dave’s Redistricting App의 측정값을 사용합니다. 후보자가 종합 선거 결과를 기준으로 10점 이하의 차이로 지속적으로 승리하거나 패배하는 경우 해당 선거구를 경쟁 지구로 분류합니다.

연방의 203개 주 하원 선거구 중 현재 경쟁이 치열한 것으로 간주되는 선거구는 30개에 불과합니다. 이는 이전 맵의 45개 경쟁 구역보다 감소한 수치입니다.

50명으로 구성된 주 상원에서도 비슷한 변화가 일어났는데, 경쟁 선거구 수가 이전 지도의 13개에서 9개로 줄었습니다. 이 의회는 28대 22의 과반수로 2025년에도 공화당의 통제를 받게 됩니다.

Carnegie Mellon University의 정치학 교수인 Jonathan Cervas는 입법 재조정 과정을 진행하는 팀의 일원이었습니다.

특히 주 하원 지도에서 그는 이 그룹이 “과반수 대표성”을 창출하는 선거구를 만드는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 즉, 주 전체 경선에서 과반수 표를 얻은 정당이 주 하원에서 과반수 의석을 차지할 가능성이 높다는 의미입니다.

이는 주 전체에서 두 주요 정당의 상대적으로 균등한 득표율에도 불구하고 지속적으로 주 하원을 공화당원에게 전달했던 이전 지도에서 벗어났습니다. 기존 지도에서는 ​​공화당이 지속적으로 최소 17석의 과반수를 확보했습니다. 정점에 이르렀을 때 그 이점은 39석으로 늘어났습니다.

Cervas는 경쟁 감소가 유권자가 연방 전역에 분산되는 방식 때문에 “다수주의” 지도의 부산물이라고 말했습니다. 사람들은 정치적으로 자신을 분류하는 경향이 있는데, 이는 사람들이 비슷한 견해를 가지고 있다고 믿는 지역으로 이동한다는 것을 의미한다고 그는 말했습니다.

최신 인구 조사 데이터에 따르면 펜실베니아의 인구 증가는 도시와 교외에 집중되어 있습니다. 이로 인해 민주당 유권자가 더 많은 지역에서 의석 수가 증가했습니다.

이러한 상황에서 경쟁적인 구역을 그리는 것은 지도 제작자들이 촘촘하지 않거나 “예를 들어 농촌 지역과 도시 지역을 부자연스럽게 일치시키기 위해 정치적 경계를 분할하는” 구역을 만들도록 강요했을 것이라고 Cervas는 말했습니다. 펜실베이니아 헌법은 주 하원 및 상원 선거구가 컴팩트하고 카운티 또는 타운십 경계선을 최소한으로 분할하도록 규정하고 있습니다.

“경쟁 구역을 그릴 기회가 적습니다.”라고 그는 말했습니다.

경쟁 구역의 수는 지도 제작 과정에서 공화당의 걸림돌이었습니다. 전당대회 대표이자 당시 다수당 대표였던 케리 베닝호프(공화당, 중앙)가 주 하원 지도에 반대하는 단독 투표를 했습니다.

차기 하원 소수당 원내대표인 제시 토퍼(공화, 베드포드)는 “처음부터 현재 하원 지도는 경쟁 의석 수가 줄어들면서 낮은 평가를 받았으며 시행 이후 치러진 각 선거에서 비판이 사실임이 입증됐다”고 말했다. “그렇긴 하지만 나는 엎질러진 우유 때문에 울고 있는 것이 아닙니다.”

11월 투표에는 몇 가지 경쟁 경주가 있었습니다.

주 하원 의원 Brian Munroe (D., Bucks)는 카운티 기록관의 엄청난 도전에 직면 한 후 필라델피아 교외 경주에서 3 % 미만의 점수로 승리했습니다.

Munroe는 자신의 선거구를 “매우 보라색”이라고 불렀으며 선거구 재조정으로 인해 경쟁이 더 치열해졌기 때문에 승리할 수 있었다고 말했습니다.

먼로는 Spotlight PA에 이렇게 말했습니다. “만약 이곳이 예전 선거구였다면 저는 지금 주(하원의원)가 되지 않았을 것입니다.” “게리맨더링이 될 것입니다.”

Munroe는 또한 자신이 최고 순위에 있는 후보자들보다 더 나은 성과를 냈다고 언급했습니다. Bucks County의 비공식 선거 결과에 따르면 그는 자신의 지역구에서 민주당 대통령 후보 Kamala Harris보다 더 많은 표를 얻었습니다. 그는 “여러 가지 이유”가 자신의 승리로 이어졌다고 말했지만 현직 의원을 꼽으며 유권자들과 직접 대화하고 유권자 서비스를 제공할 수 있게 됐다고 말했습니다.

먼로는 “주(하원) 차원에서는 단 한 건의 현직 손실도 없었다”고 말했다.

대통령, 미국 상원 및 주 전체 3개 행 공직에 대한 공화당 후보는 11월 5일 투표에서 50%가 조금 넘는 득표율을 얻은 반면, 민주당 후보는 47%를 얻었습니다.

Penn State의 정치학 교수인 Chris Fowler는 일부 관찰자들이 이를 우려의 원인으로 볼 수 있다고 지적했습니다. 그러나 그는 주 전체 선거 결과를 보면 이를 예상된 결과로 본다.

파울러는 Spotlight PA에 “확실히 대다수의 표가 공화당에 가고 민주당이 다수의 의석을 유지한다면 우리는 게리맨더를 고려해야 합니다”라고 말했습니다. “그러나 펜실베니아의 총 투표율은 50%에 가까웠고, (주 하원 잔액도) 가능한 한 50%에 가깝습니다. 만약 비례성이 한 의석만 어긋난다면 그것은 우리가 바라는 한계 내에서 가능한 것입니다.”

파울러는 또한 유권자 등록이나 과거 결과와 같은 선거 데이터가 정치적 운명을 좌우하지 않는다고 경고했습니다. 그는 각 인종마다 현직 우위와 후보자 품질과 같은 요소를 포함하여 고유한 역학을 가지고 있다고 말했습니다.

이러한 경고는 올해 주 하원 경선에서 사실로 입증되었습니다.

서류상으로 경쟁력이 있는 것으로 간주된 30개 경주 중 6개만이 후보자가 서로 10점 이내로 완주했으며 연방에서 가장 가까운 두 경주는 Dave’s Redistricting App의 경쟁력 가능성 측정치를 충족하지 못했습니다.

그 경주 중 하나에는 주 하원의원 Frank Burns(D., Cambria)가 포함되었습니다.

서류상으로 Burns의 지역구는 경쟁력이 없어야 합니다. 2020년과 2024년 모두 트럼프가 30% 이상 차이로 승리한 카운티에 위치해 있습니다.

그러나 사회적으로 보수적이고 노동 친화적인 민주당원인 Burns는 2009년부터 의석을 차지하고 유권자들에게 잘 알려져 있으며 전형적인 캠페인을 진행하지 않았습니다. 그는 또한 자신의 상대가 이민에 대해 온건하다고 비난하고 자신이 “깨어난 정치”를 지지하지 않는다고 말하는 광고에 수백만 달러를 지출하는 등 자금도 넉넉했습니다.

의석은 공화당의 영원한 목표 중 하나이지만 Burns는 다시 한번 버티며 3% 미만의 차이로 승리했습니다.

훨씬 더 가까웠던 한 종족도 서류상으로는 특별히 경쟁력이 없었습니다.

지역은 필라델피아 북동부에 위치하고 있습니다. 역사적으로 민주당의 거점이었던 공화당원은 올해 같은 지역에서 주 상원의원 자리를 바꾸었고, 두 후보 모두 민주당원의 표면적인 이점에도 불구하고 그것이 진행되고 있다는 것을 알고 있었습니다.

민주당 후보이자 최종 우승자인 Sean Dougherty는 대선 경선과 두 명의 첫 후보가 출마했다는 사실을 고려할 때 자신의 경주가 경쟁이 치열할 것이라는 것을 알고 있다고 말했습니다. 그는 또한 현 하원 의원 Kevin Boyle (D., Philadelphia); Dougherty는 당 지도자들이 그의 정신 건강에 대한 우려를 표명한 후 예비선거에서 Boyle을 물리쳤습니다.

도허티는 차량 침입이 증가하고 10대 8명이 부상을 입은 총격 사건이 발생한 이후 범죄에 대한 주민들의 우려가 높아졌다고 말했습니다. 그는 문을 두드리는 동안 많은 유권자들이 조 바이든 대통령보다 트럼프 밑에서 나라가 더 잘 운영되고 있다고 느낀다고 말했다고 덧붙였습니다.

그는 전국적인 문제보다는 움푹 들어간 곳을 메우고 거리에서 버려진 자동차를 치우는 것과 같은 지역 문제에 대해 유권자들과 대화의 초점을 맞추려고 노력했다고 말했습니다.

“남쪽에 있는 국경에 관해 몇 가지 질문을 받곤 했어요. 그리고 제가 걱정하는 유일한 국경은 지역 경계뿐이라고 말씀드리고 싶습니다.”라고 Dougherty는 말했습니다.

결국 지역 문제에 초점을 맞춘 것이 효과가 있었던 것으로 보인다.

트럼프는 이 지역구에서 간신히 승리했지만, 공화당 주 하원 후보인 아이자즈 길(Aizaz Gill)은 당선인보다 약 700표 더 적은 표를 얻었습니다. 한편 비공식 선거 결과에 따르면 도허티는 해리스보다 약 30표 정도 더 적은 표를 얻었습니다.

그는 하원 경선 중 가장 얇은 차이인 2점, 즉 약 500표 차이로 의석을 차지했습니다.