두 번의 투표 실패 후 마이크 존슨은 미국의 주요 스파이 권한을 확장하기 위한 새로운 계획을 공개했습니다.

마이크 존슨(R.-La.) 의장은 미국의 핵심 스파이 세력을 재개하겠다는 최근 제안을 추진하고 있습니다. 목요일에 공개된 그의 법안은 이달 초 일련의 야간 투표에서 실패한 이전 계획과 크게 변하지 않았습니다.

논쟁의 중심에 있는 프로그램인 해외정보감시법(FISA) 702조가 4월 30일 만료될 예정이다.

FISA 702는 미국 정보 기관이 미국 외부에 거주하는 외국인의 전자 통신을 가로챌 수 있도록 허용합니다. 해당 조항에 따라 통신 내용이 수집된 약 350,000명의 외국 대상 중 일부는 미국인과 접촉하고 있으며, 이들의 전화, 문자 및 이메일은 결국 연방 정부가 검토할 수 있는 정보의 저장소가 될 수 있습니다.

거의 20년 동안 개인 정보 보호를 중시하는 양당 의원들은 연방 법 집행 기관이 프로그램을 통해 수집된 미국인 정보에 대한 표적 검토를 수행하기 전에 구체적인 법원 승인을 요구하려고 노력해 왔습니다. 그러한 영장 요건이 없기 때문에 지난 주 프로그램을 18개월 연장하려는 노력과 5년 갱신에 대한 별도의 투표가 수그러드는 데 도움이 되었습니다.

과거 행정부와 마찬가지로 트럼프 관리들은 그러한 영장 요구가 법 집행에 과도한 부담을 주고 국가 안보를 위험에 빠뜨릴 것이라고 주장해 왔습니다. Johnson의 최근 제안은 이 프로그램을 3년 동안 재승인하는 것이지만 영장 요건은 포함되어 있지 않습니다. 대신 법안은 FBI가 감독관에게 미국인의 정보 검토에 대한 설명을 매월 제출하고 고의적인 학대에 대한 형사 처벌 등을 제출하도록 요구하고 있습니다.

대통령은 지난 주 트루스 소셜(Truth Social)에 “나는 우리 위대한 군대와 국가의 시민으로서 나의 권리와 특권을 포기할 위험을 감수할 용의가 있다”며 프로그램을 변경 없이 연장할 것을 옹호했다. “저는 해외 테러 공격의 위협으로부터 해외 군대와 국내 국민을 보호하기 위해 FISA가 필요하다고 말하는 많은 군 관계자와 이야기를 나눴습니다. FISA는 이미 그러한 공격을 많이 예방했으며 완전한 효력을 유지하는 것이 매우 중요합니다.”

오바마 행정부와 트럼프 행정부 시절 국가안보국 법무 자문위원을 지낸 글렌 거스텔은 존슨의 개혁이 중간 지점을 찾으려는 시도처럼 보인다고 말했습니다.

Gerstell은 “법령에 실제로 실질적인 변화가 많지는 않지만 개인 정보 보호와 시민의 자유를 걱정하는 사람들을 위해 몇 가지 조치를 취했습니다.”라고 말했습니다. “이것은 국가 안보 기관에 만족스러우면서도 동시에 개인 정보 보호 옹호자들에게는 일종의 제스처를 나타내는 매우 합리적인 타협처럼 보입니다.”

뉴욕대학교 브레넌 정의 센터의 자유 및 국가 안보 프로그램 선임 이사이자 개인 정보 보호 옹호자인 엘리자베스 고이테인은 X에 이렇게 적었습니다. “이것은 개혁 법안도 타협도 아닙니다. 이는 회원들에게 이것이 직접적인 재승인이 아니라는 점을 확신시키려는 것 외에는 심각한 목적이 없는 8페이지의 단어로 된 직접적인 재승인입니다.”

초당적 개혁 합의는 아직 이르다

하원 정보위원회의 민주당 최고위원인 코네티컷주 하원의원 Jim Himes는 존슨의 새로운 제안이 발표되기 전 수요일 NPR과의 인터뷰에서 의원들이 초당적 해결책을 모색하고 있다고 말했습니다. 그는 하원 소수당 원내대표 하킴 제프리스(DN.Y.)가 이 문제에 대해 존슨과 접촉했다고 말했습니다.

Himes는 “여기서 많은 작업이 진행되고 있습니다”라고 말했습니다. “우리는 배타적이 아닌 포괄적인 프로세스를 개발하고 있습니다.” Himes는 메릴랜드 민주당원이자 헌법 학자인 Jamie Raskin 하원의원과 프로그램을 보존하고 개혁할 수 있기를 희망하는 개혁 제안에 대해 협상 중이라고 말했습니다.

그러나 Johnson의 새 법안은 Himes가 기대했던 포괄적인 접근 방식에는 미치지 못하는 것으로 보입니다.

NPR은 라스킨이 동료들에게 이 법안에 반대할 것을 촉구하는 메모를 입수했는데, 그는 “이 법안은 FBI가 702조 남용과 미국인 데이터에 대한 백도어 수색을 자체 단속하고 스스로 보고할 것을 신뢰하는 비참한 정책을 계속하는 것”이라고 말했습니다.

Raskin은 “FBI 요원은 판사의 검토 없이도 미국인의 통신을 수집, 검색 및 검토할 수 있습니다.”라고 썼습니다.

FBI 요원은 FISA에 대한 연례 교육을 받아야 하며, 수색의 목적이 외국 정보 정보를 찾는 것이 아니라 일반 범죄 활동을 조사하는 것이고 해당 수색에 감독관이나 변호사의 승인이 필요한 경우 일반적으로 미국에 있는 사람에 대한 정보를 검색하는 것이 금지됩니다.

존슨의 마지막 재승인 시도를 무산시킨 공화당 강경파들 역시 모두 존슨의 최신 개정안에 동참하는 것으로 보이지는 않습니다. Freedom Caucus의 전 의장이었던 펜실베니아 출신의 Scott Perry 의원은 목요일에 X에게 공유한 비디오에서 “우리는 아직 거기에 이르지 못했습니다”라고 말했습니다.

페리는 “나는 FISA를 옹호하겠다고 맹세하지 않았고, 정보기관을 옹호하겠다고 맹세하지도 않았다”고 말했다. “우리는 그들이 미국 시민을 감시하도록 할 수 없으며, 그렇게 할 경우 책임이 있어야 하며 아직 만족스러운 것을 본 적이 없습니다.”

하원 규칙 위원회는 갱신 법안을 표결로 진행하기 위한 첫 번째 단계인 월요일 아침에 회의를 엽니다.